谭寅汉

（肇庆学院 图书馆,广东 肇庆 526061）

转型后地方本科院校图书馆工作探讨

谭寅汉

（肇庆学院 图书馆,广东 肇庆 526061）

地方本科院校转向应用型本科院校是时代发展的需要，也是地方本科院校得以持续发展的必走之路。应用型本科院校与传统型本科院校有一定的差异，其图书馆应扬弃原有的工作做法，各项工作要遵循图书馆工作规律并与所在学校发展相适应。文献资源建设要体现地方应用型本科高校的特点，并探索符合政府采购要求的文献资源建设路径。创新校内外协同合作模式，重视与读者互动平台建设，加强社会服务工作。

应用型本科院校；地方本科院校；图书馆

我国自1999年以后通过“专升本”等方式新建的600多所本科院校[1][2]，基本上都是地方高校，且设于地级中心城市的占大多数。经过多年的建设，这类高校基本摆脱了原有专科学校办学思想的影响，逐步走上了本科院校的办学轨道。然而，随着社会经济文化发展对应用型人才需求的增加，以及学生就业压力的增大，对于地方本科院校来说，传统的培养模式越来越不适应形势发展的需要。为因应这种变化，近几年来，政府部门通过政策引导、资源配置等手段，引导这类院校向应用型本科院校转变。作为所属该类高校的图书馆，当然也应转变工作思路，按照学校办学定位、发展目标和图书馆内在规律有计划、有步骤地开展，并随着实际情况的变化而作适当的调整，才能满足师生对文献信息的需要。因此，探讨转型后地方本科院校图书馆工作如何开展已成为当前值得认真思考的课题。本文试就此提出自已的看法，冀起抛砖引玉之作用。

一、地方本科院校转向应用型本科院校是时代发展的需要

我国通过“专升本”等方式新建的本科院校，经过10多年的发展，在为当地培养专业技术人才和社会服务方面取得了一定的成绩，为当地社会经济文化建设作出了贡献。但随着地方经济建设和社会文化发展对应用型人才的强烈需求，从近年来地方本科高校就业和招生的情况来看，传统型地方本科院校原有的培养模式已不很适应地方发展的需要。

首先，毕业生就业情况不乐观，所学专业与社会需求脱节。一方面，地方本科高校毕业生就业越来越难，有些专业就业率不理想，相当部分毕业生就业职位与所学专业吻合度低，甚至是为了就业而就业，而且薪酬与社会期望值有一定的差距；另一方面，地方对应用型人才的需求量大，但地方本科高校相当部分毕业生的实际能力却与地方实际需要不符，满足不了地方对人才的需要，供需矛盾得不到解决。

其次，地方本科院校招生专业情况冷热不均。有些专业根本没法完成招生计划，只好通过专业调剂补充，导致不少新入学的学生专业思想不稳定，甚至放弃就读，考生报到率有减少的趋势。

剖析就业、招生情况良好或不理想的原因，我们会发现，那些切合社会需求的专业，其就业和招生都较易，否则均不理想。通过各省高校毕业生就业指导中心网站查阅2013年和2014年各地方院校毕业生就业质量报告，我们发现，多数专业就业率均达90%以上，但当认真观察专业对口度、薪酬度等要素时就会发现，那些符合社会迫切需要的专业，各项要素是一致的，基本不会出现就业率高却对口度和薪酬度成相反现象，其中原因值得深思。我们相信每年各校招生都对不符合社会需求的专业难以完成招生任务深有体会。

除了专业设置是否与社会需求相适应外，毕业生基础知识扎实度的高低及动手能力强弱程度均有赖于专业培养方案的设计、实践能力培训、与相关机构协同育人平台的建设等是否科学、合理，而这些因素对毕业生的培养质量影响很大，当然与毕业生就业理想与否息息相关，以致对学校的声誉影响也极大。

因此，地方本科院校有必要扬弃传统本科院校的培养模式，重新思考办学定位，逐步向应用型本科院校转变。这既是地方经济建设和社会文化发展对地方高校人才培养和社会服务的要求，又是地方高校本身招生、就业形势发展的需要，更是确保自身得到持续、壮大发展的必走之路。

随着传统地方本科院校转向应用型本科院校，读者对文献资源的种类、内容及服务方式等要求必然有所变化。作为文献资源保障部门的图书馆，其工作也必须根据读者需求的变化而作出必要的调整，以满足读者的需要。也只有这样，才能与《普通高等学校图书馆规程》第二条“图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应”规定相符”[6]。

二、目前地方本科院校图书馆工作与应用型院校要求的差距

根据应用型本科院校的性质、职能、特点及人才培养模式，地方应用型与传统型本科院校图书馆的差异主要体现在下面几点：

一、文献资源有所不同，包括纸质书刊资料和电子资源均有差异。作为应用型本科高校，除要求学生掌握一定的专业基础理论知识外，还要增强学生的实践应用能力，使学生具备较强的社会适应能力和竞争能力。因此，专业培养体系建设中必定设置相应的实训应用类课程，且在总课程、课时中占相当的比例。那么，在采购文献资源过程中，应用案例式及实践类文献资源必然要有一定的比例。而目前地方本科院校馆藏资源中，这方面资源相当缺乏，有待于今后加强建设。

二、地方应用型本科高校专业设置和科研、技术开发等需要根据地方经济建设和社会发展的变化而作适时的增减、调整，图书馆文献资源建设与服务必须及时配合并要有一定的超前性。而传统本科院校专业设置改变相对缓慢，且以增加为主；科研等工作则在于发挥学校专业长处，故图书馆文献资源重点在于长期的积累。

三、应用型本科院校注重校内外协同育人平台建设，甚至与校外机构合作共建相关学科专业育人和科研、技术研发一体化的平台。同时，重视“双师型”师资队伍建设，既要求本校教师通过一定的方式掌握不断更新的专业实践技能，又聘请具有丰富实践经验的校外企事业单位和政府部门专业和管理人员到学校赚职。这些，均与传统本科院校有明显的不同。为适应这种变化，图书馆工作需要与时俱进，创新校内外协同合作及服务模式，充分发挥文献资源保障功能。

故而，老子在思维上对统治者进行重塑，使其对“为而不争”有所认识，不执着于外在表现的结果或相对应的形式，只有依道而行，才能在社会整体的平衡和运动中使自身的行动始终处于主动的地位。 从而自然的达到万物自宾、自化的状态，外在有利结果的获得与现实现有威胁的摆脱与需求的满足亦即顺理成章。 例如：

因此，地方本科院校图书馆转向应用型本科院校图书馆后，必须针对目前存在的差距，在原有基础上创新工作思路，探索出符合应用型本科院校实际的运行模式和方法。

三、探索转型后地方应用型本科院校图书馆工作新举措

基于地方应用型本科院校与传统型本科院校的差异，转型后地方本科高校图书馆应扬弃原有的工作思路，不断改进已有的做法,以适应应用型地方本科高校发展的需要。

（一）遵循图书馆工作规律，并使之与所在学校的发展相适应

《普通高等学校图书馆规程》第二条明确指出“高等学校图书馆是学校的文献信息资源中心，是为人才培养和科学研究服务的学术性机构”[6]。可见，图书馆虽是带有服务性质的机构，但也有其工作规律，只有遵循业务工作规律和必要的工作程序，才能避免人为主观因素的影响，从而将工作做好。诸如年度购书经费的投入，应根据学校经费和每年图书出版情况逐年增加，不能搞突击购买，这样才能保证图书的采购质量和数量。当然，工作规律也是从实践中不断总结、提炼、丰富和完善的。因此，图书馆工作要结合实际不断探索、创新，以便为读者提供更多优质、高效的服务。

同时，高校图书馆宗旨就是更好地为学校教学、科研服务，各项工作必须围绕学校当前教学、科研情况和今后发展的方向开展，要与学校办学定位、发展目标、改革思路相适应。转型后，大多数地方本科院校已将应用型本科高校作为学校的发展目标，通过大力推进“创新强校”“协同创新”“协同育人”等平台建设，加快应用型人才培养体系和社会服务的建设步伐。因此，图书馆工作人员在思想上要认识到位，充分理解学校发展目标和具体改革的内涵，结合图书馆实际探索具有本馆特色的工作思路，诸如扬弃传统本科院校图书馆的习惯做法，创新与校内外单位的合作模式，共建共享相应资源，等等。

（二）文献资源建设要体现地方应用型本科高校的特点

文献资源建设是图书馆工作的基础，必须根据本校的办学定位、发展目标进行，才能满足读者需求。

首先，地方本科院校一般都是教学型本科高校，既不同于研究型大学，也不同于教学研究型院校和高职高专院校。地方本科院校要求学生不仅要具备专业的动手能力、操作能力与应用能力，而且还要具有较厚实、宽广的专业基础理论知识，初步具备专业的理论研究与开发能力。其次，应用型本科高校的专业设置、人才培养和科研工作要求以社会需求为导向，紧密结合产业、行业、职业要求进行。注重学生实践能力培养，使其成为具有较强社会适应能力和竞争能力的高素质应用型人才。科研上，侧重于产业和社会发展所需的项目研究、技术开发及历史文化挖掘、传承。显然，正是这些内容的相互融合,才构成了完整的地方应用型本科高校，也是其特色所在。

因此，地方应用型本科院校图书馆文献资源建设，第一，要根据学校教学和科研情况以及地方产业经济乃至社会文化发展规划制定馆藏发展规划和年度采购计划，妥善处理好通识教育及专业基础理论类、实践应用类以及其它类型图书资料所占馆藏量的比例。既然应用型本科高校要求学生掌握一定的专业基础理论知识，需要拓宽、扩大知识面，那么通识类、专业基础及其发展趋势类图书资料应约占馆藏量50%才有可能符合该类院校读者需求。第二，地方应用型本科高校又不同于传统的地方本科院校。地方应用型本科院校要求学生掌握相当的专业操作技能，那么，提高专业实践应用类图书资料的比例是必然的，应占馆藏资源35%左右。第三，无论何种类型高校馆均需一定量的品德教育、文化娱乐等类型图书资料，以满足读者多样化的需求，这方面的图书资料约占15%。虽然这3个百分比的思考具有主观性，不一定准确，但只有这样，才能体现出地方应用型本科院校的馆藏特点。

从上可知，专业应用实践类图书资料是应用型本科高校图书馆馆藏资源的重要组成部分，也是体现该类院校馆藏特点的标志。然而，在地方本科高校图书馆现有的馆藏中，这方面的图书资料却较欠缺，故当前该类型高校图书馆文献资源建设重点应转向这类图书资料采集上，包括纸质资源和电子资源。事实上，市场上案例式、实训类文献资源较少，尤其电子资源，这给采购工作带来一定的难度。为此，需要创新工作思路：一方面，市场上只要符合本校读者使用的专业应用类资源应尽量采购；另一方面，通过各种途径了解校外单位自编、自拍摄的实践应用类教学、培训资料信息，争取以复印、复制、赠送、共享或有偿服务方式在本校使用。与此同时，建议本校电教部门和各育人平台根据现有师资、设备自编、自制实训、案例类资料及视频资源并交由图书馆管理，供全校师生使用。

此外，文献资源建设要适应专业设置和科研变化，适时增加或减少相应类别的文献资源，这样才能满足新设专业教学和科研的需要。与此同时，图书馆还需根据学校所在区域产业和历史文化情况酌情增加相应类别的文献资源，不一定非要学校开设什么专业才购买相对应的文献，毕竟专业的设置往往有一定的滞后性，而为社会服务而开展的科研、技术开发和传统历史文化挖掘、传承则须紧密结合地方和产业实际进行，这些都需要相应的文献资源支撑。

（三）探索符合政府采购要求的文献资源建设路径

近年来，政府部门要求各地图书资料（含电子资源）采购要按照政府采购和招投标等政策法规执行，并将其列入政府采购部门集中类目录。各图书馆经过几年的实践，发现存在不少问题。一是纸质图书投标商规模、资质参差不齐，图书来源渠道宽窄不一，造成不同资质的书商中标对图书馆图书采购影响极大，有的甚至没法完成采购任务，严重地影响图书馆采购计划的实行。同时，图书馆需要的图书资料类型是多样化的，有的图书资料根本没法通过招标方式采购。二是报刊招标采购条件还不成熟，特别是省会以外地方，很难有3家及3家以上合适的供应商参与投标。三是电子资源种类虽多，但不同的种类其内容及质量不同，各种资源各有其特点，大多没法替代，采用公开招标或竞争谈判方式不易实施。四是适合地方应用型本科院校需要的非市场化的培训资料、案例、视频等文献资源不可能通过招标方式获取。

因此，地方应用型本科高校图书馆需要结合实际，不断探索原则上既符合政府采购法规又具有一定弹性的路径，并尽可能多与采购职能部门沟通，争取他们的理解和支持。一要了解政府采购和招投标法规以及纸质图书市场和各书商业绩情况，结合地方高校特点起草好招标需求书，明确投标人应具备相应的条件才能参与投标，并在评分标准上倾斜于资质、业绩优良的企业，以保证中标企业有能力完成合同采购任务。对于有较大收藏利用价值但又无法通过招标方式采购的图书资料，允许图书馆在一定额度内直接收集；超过额度的，只要经过学校组织的专家论证，认为物有所值的，也应灵活处理。二要结合纸质报刊出版发行特点和本地实际情况决定采购方式。如非省会城市大多报刊邮递市场未形成，较可行的做法就是采取单一来源采购方式采购。三要根据电子资源特点，有集团、联合采购或教育部门政府采购协议价格的，按相应价格采购；没列入教育部门协议和集团、联合采购范围的，采用单一来源采购方式组织采购。四是非市场化却适合地方应用型本科院校师生利用的文献资源，允许图书馆在一定额度内直接收集；超过这额度，只要经过学校组织的专家论证，并经办理一定的程序后也可采购。通过这种不违反政府采购原则下相对灵活的购买方式，将尽可能把地方应用型本科院校所需的文献资源采集到馆以供师生使用。

（四）创新校内外协同合作模式

目前，地方本科高校文献资源建设与利用职能主要由学校图书馆承担，各二级单位资料室有专职管理员的不多，大部分以兼职的为主，且经费不多，故仅起辅助作用。有的学校甚至不设资料室。

随着传统本科院校向应用型本科院校转变，为适应地方应用型人才的培养和地方社会经济文化发展所需的科研、技术研发以及对地方历史文化挖掘、传承的需求，该类高校现正着力培育、建设各类校内外协同合作的育人平台以及育人、科研、技术开发一体化的平台。这些育人和研发平台不仅有校内相关学科、专业的教师，也有校外企事业和机关单位具有丰富实践经历及经验的专业技术人员和管理工作者。而这些不同类别的读者对文献资源需求各有其特点，这给图书馆工作既带来了发展机遇，也提出了新的挑战。

鉴于此，图书馆要结合学校各类平台建设实际，创新工作思路，主动与校内二级教学、科研单位及参与校内平台建设的校外机构联系，争取共建共享相关专业文献资源。一是密切与学校二级教学和科研单位联系，加强相互间的沟通、合作，探索图书馆分别与各二级单位合作购买并共享该二级单位专业性强的电子资源的模式。结合转型时期实际，随着学校强化应用型本科人才培养体系建设以及创新强校、协同创新、协同育人等工程的大力开展，二级教学科研单位相应大幅增加专项经费投入，与图书馆合作共建共享专业性强以及专业应用、案例性、实训式等类型数据库的可能性加大，有必要进一步加强图书馆与二级教学科研单位文献资源尤其是电子资源方面的共建共享。二是加强与本校协同合作的校外企事业机构联系，创造条件，以双方优势互补的方式，共建共享相关专业文献资源。诸如企业投入一定专项经费给图书馆并协助购置与其工作相关的文献资源，图书馆则允许该企业专业人员作为图书馆读者使用馆藏资源，并为企业技术研发提供科技查询服务，等等。

同时，由于学校图书馆及各二级单位资料室均是学校文献信息系统的组成部分，还应建立包括图书馆与各二级单位资料室在内的全校统一的文献资源网络管理平台，实现业务管理自动化和全校文献信息资源共建共享，并向全校师生免费开放。

（五）重视与读者互动平台的建设

地方高校图书馆工作的最终目标是为了满足读者对文献信息的需要。而为实现此目标，仅靠图书馆工作人员是远远不够的，还需要读者和校内外其它单位的支持和配合。通过相互间的沟通、互动，以便对工作不断改进、完善。这种沟通互动对刚转型的地方本科高校图书馆更有必要，毕竟没有多少经验积累，需要在工作中不断探索，创新服务内容和服务方式，更好地服务读者。重视与读者互动平台的建设，重点做好以下几项工作。

一是重视微信、微博等新媒体在图书馆的应用，充分发挥其功能，加强图书馆与读者间的互动交流。

二是组建由各学院专业教师组成的选书队伍，直接参与纸质书刊采购工作。

三是建立专业应用实训类数据库建设协商制度。这是由该类数据库的特殊性决定的。所谓建设，包括购买和合作制作两部分。凡是该类资源建设，图书馆均要与此数据库相关的学校二级教学单位商定，确定是否有必要建设、经费是图书馆和相关二级单位共同支出还是由二级单位独自支付，以及人员分工合作问题。

当然，图书馆建设互动平台不是目的，其目的是通过这些平台促进图书馆与时俱进，提高工作效率和工作质量，适时增加符合读者需要的服务内容和服务项目，以满足应用型本科院校读者对文献信息方面的新需求。

（六）加强社会服务工作

《普通高等学校图书馆规程》第三十七条提出，高等学校图书馆“应在保证校内服务和正常工作秩序的前提下，发挥资源和专业服务的优势，开展面向社会用户的服务”[6]。作为地方应用型本科高校，更是将服务地方列入学校的办学宗旨。因此，地方本科高校图书馆应结合本馆实际开展并适当加强社会服务工作。并且处于中小城市的地方本科高校图书馆，从馆藏规模、资源、服务能力等方面与所在区域各类图书馆相比，一般都较占优势，也有能力在不影响本校师生利用的情况下有条件地对外服务。

由于地方高校图书馆馆藏资源以专业性为主，除纸质文献外，数字资源占一定的比例，且具有一定的专业技术力量，既可为校外具有专业技术职称或专科及以上学历的居民提供借阅、咨询、查询、讲座、专题信息服务，又可在适合的校外单位开通本馆部分数据库及以原文传递方式为校外居民提供数字资源服务。此外，也可为本地各类型图书馆提供业务培训；如条件成熟，亦可与街道、社区共建图书馆（室）为周边居民服务，扩大服务区域范围[7]。随着地方传统本科院校转型，学校不断加大力度与校外单位合作共建协同育人、科研与技术开发平台，地方高校图书馆更应向共建单位相关专业术人员提供服务，甚至与相关单位共建共享相应专业文献资源，以密切相互间联系，达到共赢的目的。

[1] 2000年全国各级普通学校基本情况[EB/OL].[2015-12-10].http://www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/moe_566/ moe_588/201002/t20100226_7852.html.

[2] 2014年教育统计数据:高等教育学校（机构）数[EB/OL]. [2015-12-10].http://www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/ jytjsj_2014/2014_qg/201509/t20150901_204585.html.

[3] 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)[EB/ OL].[2015-12-10].http://education.news.cn/2010-07/29/ c_12389320.htm.

[4] 国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发[2014] 19号）[EB/OL].[2015-12-10].http://www.moe.gov.cn/jyb_ xxgk/moe_1777/moe_1778/201406/t20140622_170691. html.

[5] 关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见（教发[2015]7号）[EB/OL].[2015-12-10].http://www. moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_1892/moe_630/2015-511/t-20151113_218942.html.

[6] 普通高等学校图书馆规程[EB/OL].[2016-1-20].http:// 162.105.140.111/zxdt/201601130850.

[7] 谭寅汉.区域图书馆服务体系构建研究[J].图书馆建设，2015(6):56-61.

On the Work of Local University Libraries after Transformation

TAN Yinhan

(Library of Zhaoqing University,Zhaoqing,Guangdong 526061,China)

ract:Transformation for local university to become applied university is not only the need of the development of the times,but also is the way of its sustainable development.For better transformation,the university library should discard the traditional work mode,and follow the rules of the library work and keep up with the school development.Document resource construction should reflect local characteristics of applied universities, and explore the path to meet the requirements of the government procurement document resources construction. So it is necessary to innovate the mode of cooperation between schools,to attach importance to the construction of interactive platform for readers and to strengthen the social service work.

ords:applied universities;local universities;library

G258.6

A

1009-8445（2017）01-0084-05

（责任编辑：禤展图）

2016-03-18

谭寅汉（1965-），男，广东罗定人，肇庆学院图书馆研究馆员。