冯立士

宁夏石嘴山市惠农区人民检察院，宁夏 石嘴山 753200

浅谈当前刑事侦查监督存在的问题及建议

冯立士

宁夏石嘴山市惠农区人民检察院，宁夏 石嘴山 753200

在刑事侦查监督的过程当中，检察机关认真履行监督职能并发挥其在刑事侦查中的积极作用。当前的刑事侦查监督方面，存在着一系列的问题。究其原因，一方面因为法律规定有所欠缺，可操作性低下，譬如针对“另案处理”、“捕后追逃”这些刑事问题监督不到位。另一方面由于立法不够完善，不能够开展全面的侦查监督工作。本文立足于刑事侦查监督的角度，分析了时代发展下刑事侦查监督工作存在的问题，并且针对这些问题给出了合理可行的建议，以供刑事侦查监督工作有效地提升质量。

刑事侦查监督；问题；建议

检察机关履行法律监督的方式有很多种，其中侦查监督是最为主要的一种。在侦查监督工作当中，对维护法律的健全性有积极意义。实行刑事侦查监督，不仅能够确保当事人的合法权益不受损伤，还能够达到司法公正的作用。在执行的过程当中并非能够有效的落实到位，这是由于法律过于原则化和可操作性差两个原因导致的。因此，面对在刑事侦查监督过程当中存在的这些问题，应该给予一定的应对策略加以改善。

一、时代发展下刑事侦查监督工作存在的问题

(一)对于在逃嫌疑人的追捕无法实行明晰有效地监督

侦查监督工作在执行过程当中除了对案件信息了解比较少以外，还存在着检察机关不敢监督、不善监督的情形，怕追捕后出现错误，出现办案人员多一事不如少事的思想，很多案件的情况说明都不清晰明了，存在着一系列的问题，导致无法针对嫌疑人开展侦查监督。譬如有的犯罪嫌疑人明明在公安机关的眼皮底下，公安机关却视而不见，在报捕书等法律材料中经常出现“在逃”，使检察机关监督的基础数据出现问题，也不利于检察机关的监督。

(二)刑事立案监督工作存在的问题

首先是执法观念没有从根本上转变，没有充分认识刑事立案监督的重要性。刑事检察工作仍习惯于审查批捕、审查起诉等旧的运作模式。其次是审查逮捕工作已经占去了部门工作人员的大部分时间和精力，使他们无论是在工作时间还是个人精力上都不可能过多地专注立案监督工作。人员力量的相对不足，从一定程度上限制了立案监督工作的顺利开展。还有侦查监督部门的一些干警在行使立案监督职责时包袱重、顾虑多。因此往往会错误认为，自己的监督多了，也就给侦查部门丢了人家面子，也伤了大家和气，要办还得冒着风险、冲破阻力、顶住压力。自然会不同程度地存在不愿办、不敢办的现象，使立案监督工作难以顺利进行。

(三)检察机关极其相关部门配合不到位，致使体系不能合理运用

对于刑事案件的侦查监督，必须保持各个部门通力合作才能够有所进展有所突破。但是，在当下对于刑事案件的侦查监督，往往不能够做到各部门之间相互合作，实行有力的侦查监督。譬如，在审查批捕和审查起诉当中各部门缺少沟通各自为战，信息不能够共享，侦查监督部门监督的问题公诉部门不知道，这就导致监督能力下降。

二、针对当前刑事侦查监督存在的问题提出有效建议

(一)致力于提升检察机关工作人员的素质

在司法机关当中，检察机关工作人员的素质提升极其重要。紧抓政治思想教育是培养检察机关人员素养的一个重要方法，在日常的工作当中，应当积极地针对工作人员开展相关教育培训，确保工作者思想的积极性和纯洁性。接受人民群众的监督，强化法律监督，维护公平正义，完善监督延伸到侦查环，以确保在刑事案件侦查当中工作人员能够依法处置，公正合理的对待工作。

(二)由被动监督变主动监督

侦查监督工作存在被动性和滞后性的弊端，对侦查机关的违法行为，经常是在阅卷后才能发现，对公安机关有案不立，立而不侦等违法现象很难发现，侦查监督作用大打折，所以侦查监督部门要主动出击，将监督关口前移，提前介入了解案情，提升办案效率，在检察机关受理案件之前，提前介入案件，熟悉证据，这样可以起到事前监督的效果。

(三)加强同公安、法院之间的相互配合程度，把打击犯罪活动放到第一位

加强各部门之间的通力合作，对于刑事案件的侦查监督是颇为重要的。要想提高对于刑事案件侦查监督的效率，就必须密切配合，不管是对于审批文件还是信息共享，都要积极配合，形成一个刑事案件侦查监督系统，才能够有力的打击犯罪活动。

三、结语

综上所述，当前的刑事侦查监督当中着实存在着一些问题，要规范立案监督程序。加强监督理论研究，坚持对检察实践和法律监督实际工作的研究。监督工作更具有前瞻性和创新性。检察机关在行使监督权力过程中既要做到大胆监督，敢于监督，善于监督，通过监督，使刑事监督工作真正达到政治、法律、社会效果相统一。只有深究这些问题并不断的改进，才能够有所迅速侦破各类刑事案件，实施有效的侦查监督。

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D918.5；D

A

2095-4379-(2017)24-0166-01

冯立士(1978-)，男，汉族，宁夏石嘴山人，本科，就职于宁夏石嘴山市惠农区人民检察院，研究方向：侦查监督。