□ 文/王璐

煤制油需走油化一体化路线

□ 文/王璐

在近日举行的首个百万吨级煤炭间接液化示范项目现场调研会上，专家指出，目前我国煤制油示范项目均已实现稳定长周期运行，但面临着一些难题，比如污水处理投资和运营成本过高，在低油价、高税负双压下出现亏损。专家认为，煤制油示范工作应继续发展和完善，但在低油价的情况下，应严格控制示范单位数量，不能简单翻版扩产，煤制油要与传统石油化工融合互补，向高端化工产品发展，才能提高效益，解决面临的难题。

2014年6月—2016年1月，国际原油价格下跌达2/3。今年油价整体宽幅震荡回落，目前徘徊于50美元/桶附近。

“煤制油盈亏平衡点一般是在油价50美元/桶—60美元/桶，有的甚至达到70美元/桶。不过还得看怎么算账，煤炭价格各不相同，如果从市场上买煤，油价在50美元/桶时，煤制油就不挣钱。”石油和化学工业规划院副院长史献平说，低油价下煤制油效益欠佳，行业出现亏损，而且煤制油行业税费过高，示范企业难以承受。

2014年下半年以来，财政部于2014年11月、12月和2015年1月连续3次发文上调成品油（包括煤基制油）消费税。经测算，消费税提高后，煤制油示范项目柴油综合税负为36.82%，石脑油综合税负为58.98%。

“成品油消费税是煤制油企业的一项重负，但企业不能寄希望于成品油消费税减免政策，要从企业和项目自身寻找效益增长点。在税负政策上，建议研讨对进口油品征收能源安全税，用于补贴国内的煤制油示范企业。……