日本：完善相关法律 打造高学历警察队伍

经济犯罪的主要特点

根据日本警察厅历年所公布的《警察白皮书》，我们不难分析出日本经济犯罪的三大发展趋势：智能犯罪的比例增加； 犯罪的隐蔽性增强； 行贿案件在经济犯罪案件总数中仍占有较大的比重； 犯罪走向全球化。主要表现在:

违反禁止垄断法的经济犯罪

日本《禁止垄断法》经2000年修改，是保证自由市场经济秩序的基本法。违反该法情节比较轻微的，给予行政处分，情节比较严重的构成经济犯罪，应受到刑事制裁。《禁止垄断法》的作用是防止市场垄断行为以及各种卡特尔，保护消费者的经济生活、企业的经济活动和经济利益。触犯该法实际上主要是卡特尔事件以及串通投标事件，对于违反该法的行为，公正交易委员会大多数情况下作为行政违法事件对待，给予行政处罚。极少数严重的违反该法的案件作为犯罪控告由法院给予刑事惩罚。

自从禁止垄断法制定以来，仅有1974年的石油价格卡特尔事件、1999年的棉布价格卡特尔事件以及两起串通投标事件被检察机关检举，由法院对当事人作出了有罪裁决，95%以上的违反该法的案件作为行政案件处理，给予了行政处分。

涉及大众投资方面的犯罪

涉及大众投资方面的犯罪主要是违反《出资法》《限制连锁交易的上门推销法》《有价证券投资顾问行业法》《特定商品委托交易合同法》《抵押证券行业法》《商品投资行业规制法》等法律并且情节严重的行为。……