链接：“非法制售发票”猖獗的原因分析

高利润轻处罚是主因。制售假发票犯罪技术要求相对简单，经济成本低，回报率高，没有作为个体的直接被害人，且作案手段隐秘，案发几率小。一本发票生产成本只要几元钱,而卖出一般都在百元以上。非法制售普通假发票一般才判两年至七年有期徒刑，相对于制售假发票的高利润来说,其风险系数仍是微乎其微的。

巨大的“买方”市场是诱因。一些不法企业为了虚列成本，隐瞒收入，大肆偷逃国家税款，大量从地下市场购买、使用假发票。

公众宽容是祸因。群众对这种现象普遍持宽容的态度，客观上也助长了此类违法犯罪活动的蔓延。而且，由于现行刑法与行政法规衔接不紧密，尚未形成长效打击机制，难以有效遏制此类犯罪。