徐 芳，李晓轩

跨越科技评价的“马拉河”

徐 芳，李晓轩

9月的非洲，马拉河的西岸，聚集了数百万头角马，准备跨越马拉河，从马赛马拉草原迁徙至塞伦盖蒂草原，以寻求茂盛的青草和干净的水源。角马群已经在河岸徘徊等待了好几天，有些角马在河边尝试渡河，但没有成功，角马群越来越焦躁不安。终于，领头的角马站出来了，从悬崖峭壁般的河岸跳入鳄鱼暗伏的马拉河水中，率先完成自然界伟大的“信仰跳”，成功到达彼岸，随后角马群逶迤越过马拉河，到达水草丰美的“伊甸园”——塞伦盖蒂草原。

1 科技评价现状：踟蹰在“马拉河”边的“角马群”

我国科技评价改革当前正处在从“此岸”跨越至“彼岸”的关键时期。针对科技评价问题的讨论与争议由来已久，科技评价改革成为科技体制改革的重点与难点。政府部门、科研机构和高校针对科技评价问题开展了大量研究，试图找到解决办法。但时至今日，我国科技评价改革仍然处于徘徊不前的局面，改革的突破口依然没有找到，科技界期望的追求卓越的科技评价导向的“彼岸”仍未到达。论文量化评价的弊端愈发严重，科技界反对“唯论文导向”的声音一浪又一浪。与往年一样，在2017年全国两会科技界代表和委员的提案和建议中，依然对我国科技评价问题表达了广泛的不满和批评。

没有领头角马，百万角马跨越不了马拉河。没有在科技评价改革上率先跨越的“领头角马”，我国整体的科技评价也到达不了“彼岸”，只能在“马拉河”边踟蹰。……