为支持实施企业“走出去”战略，实现会计审计标准国际趋同，加快高素质、复合型、国际化、管理型会计人才培养步伐，财政部在2005年正式启动了全国会计领军（后备）人才培养工程。为指导相关工作，财政部制定了《全国会计领军（后备）人才培养十年规划》（以下简称《十年规划》）。《十年规划》发布实施以来，对于规范和促进会计领军人才培养工作发挥了积极作用，成为我国会计人才培养投入力量大、社会影响广、培养方式新的战略性人才工程。

随着《十年规划》中的阶段性任务基本完成，2016年10月19日，财政部在其基础上印发了《全国会计领军人才培养工程发展规划》（以下简称《会计领军规划》），以进一步建立健全培养机制，实现培养的规范化、系统化、科学化，切实加强培养工作。《会计领军规划》主要在以下方面做了补充和完善：一是完善总体要求，提出坚持服务发展、坚持改革创新、坚持高端引领、坚持德才兼备、坚持统筹推进等基本原则。同时，提出了新的培养目标，即到2020年累计培养2 000名全国会计领军人才，50名特殊支持计划学员；到2025年，在2020年基础上，再培养700名全国会计领军人才，30名特殊支持计划学员。二是建立完整体系，形成由全国会计领军（后备）人才培养工程、特殊支持计划组成的全国会计领军人才培养工程体系。同时，要求各地财政部门和中央有关主管单位，可以参照全国会计领军人才培养的选拔方式、培养内容、培养方式等，因地制宜，实施本地区、本部门、本系统会计领军人才培养工程。三是加强统筹管理，成立全国会计领军人才培养工程统筹管理领导小组，组长由分管会计工作的财政部领导担任，副组长由财政部会计司司长担任，成员为财政部会计司、中国注册会计师协会、中国会计学会，以及北京、上海、厦门国家会计学院等单位分管会计领军人才培养工作的单位领导。四是增列特殊支持计划，充分吸收近年来的有效做法，在《会计领军规划》的培养目标、主要任务、组织分工等部分增列特殊支持计划相关内容，并单列了特殊支持计划的实施部分，从选拔对象、培养选拔、培养周期、培养方式、培养管理等方面予以详细阐述。五是强化选拔考核管理，根据德才兼备原则，在报名条件方面新增了一些不得参与选拔的情形，在培养期间或培养结束后新增了一些予以淘汰或除名的情形。六是充实学员使用内容，提出探索建立与相关资格资质衔接机制，推动与国家人才政策衔接，引导用人单位加大使用力度，充分发挥会计领军人才的引领辐射作用。同时，列明对会计领军学员的相关支持政策。