曾祥陆（广东省司法厅厅长）

打造半小时公共法律服务圈 让群众有更多的法治获得感

曾祥陆（广东省司法厅厅长）

公共法律服务需要通过服务平台深入到基层末梢，才能解决服务群众的“最后一公里”问题，真正让公共法律服务变得触手可及。司法部近期出台的《关于推进公共法律服务平台建设的意见》，不仅绘就了推进公共法律服务平台建设详实的“施工图”，同时也为我们更好地满足人民群众法律服务需求，让人民群众有更强的法治获得感，指明了方向，明确了任务。

近年来，广东省积极推进公共法律服务平台建设：2015年我们以政府购买服务模式全省统一推广，村（社区）法律顾问实现全省全覆盖，截至今年上半年，村（社区）法律顾问共为村（社区）和村（居）民提供服务超过187万人次；建立工作微信群15572个，成员164374人。正式上线全省统一运行的广东“12348”公共法律服务热线，目前服务总量已超过97万次，约占全国“12348”热线服务总量的1/4，群众满意度达99.55%；初步实现与广州“110”报警服务台的互联互通；探索将热线服务中产生的信息进行数据挖掘，形成分析报告，送各地市政府决策参考。2016年我们推出了广东公共法律服务网上大厅试运行版，在全省全面完成138个县（市、区，含功能区）、1621个镇（街）和25793个村（社区）的公共法律服务平台建设。

接下来，我们将按照司法部的工作部署，立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的平台建设功能定位，推动县、镇、村三级综合性公共法律服务实体平台优化升级，根据需要在特定领域或场所设立专门性公共法律服务实体平台。进一步深化村居法律顾问工作，促进供需对接，全面实行精准服务，完善制度机制，强化执行力度。推进“12348”公共法律服务热线与“110”报警服务台、“12368”诉讼服务热线、“12345”政府服务热线、“12355”青少年综合服务平台和“广东民生热线”等建立联动协作机制。优化拓展升级网络平台，积极打造由“12348广东法网”和“广东掌上12348”微信公众号、移动客户端组成的“互联网+公共法律服务”。我们将逐步从以“建”为重点向“建、管、用”并重转变，在整合联动上下功夫：一方面，统一规范服务事项，强化服务平台融合联动，实现对实体、电话和网络三类服务平台以及各项服务的统一管理、任务指派和事务协调，共建共享，互联互通，推动公共法律服务平台实现全省“一体化”运作；另一方面，以人民群众的法律服务需求为中心，在司法行政各块业务职能和各项法律服务之间建立起有效的衔接机制，整合资源，协调联动，变“被动”服务为“主动”服务，推动公共法律服务平台实现“一条龙”服务，从而力促职能作用发挥和服务效果提升，真正实现为人民群众提供更加优质便捷经济的“一站式”法律服务，打造覆盖城乡的半小时公共法律服务圈。