高刘阳

（清华大学法学院 北京 100084）

论毒驾行为的法律治理
——基于英国法律实践的思考

高刘阳

（清华大学法学院 北京 100084）

目前，全球主要国家对于吸毒后驾驶问题都愈加关注，这不仅是因为毒驾行为本身可能带来的巨大社会危害，也是各国政府打击毒品犯罪、保护公民生命健康权利的必然要求。在我国，毒驾由于技术限制、研究匮乏等原因未能与酒驾一同入刑，这使得执法部门对毒驾的打击力度明显弱于酒驾。近年来，在我国部分地区，道路上的毒驾案件呈现高发态势，对毒驾行为的法律规制已经刻不容缓。从英国的经验来看，采用法律手段打击毒驾的关键在于检测毒驾的手段以及认定毒驾的标准。目前，在经历数次修改之后，英国关于毒驾的相关法律已经较为成熟，并且在实践中也积累了丰富的执法经验。因此，借鉴英国立法及执法的优秀经验，扬长避短，对我国未来毒驾问题的治理无疑会产生积极意义。

吸毒后驾驶 道路交通安全 英国立法 零容忍

1 问题的提出

毒驾是吸毒后驾驶行为的简称，我国法律文件中对该词尚无明确界定。在国外的文献资料中，毒驾对应的英文翻译多为“Drug Driving”或者“Driving Under the Influence of Drugs（DUID）”。根据欧洲毒品和毒瘾监测中心的定义，毒驾被称为在毒品影响下的驾驶行为，包括驾驶者有经测量存在认知能力和行动能力的下降、易冲动、血液中药物含量超标并可能造成特定影响、血液中有毒品痕迹等表现[1]。而通过北大法宝查阅国内的法律资料，其中涉及毒驾的并不多见，较为权威的有最高人民法院的司法解释、公安部的部门规章以及通知等文件，分别使用了“吸毒后驾驶”、“注射、吸食毒品后驾驶”等词语。……