地方传真

广东省广州市：养老机构床位已近6万张

2017年广州市养老机构标准化培训工作会议近日在广州市老人院召开。据悉，广州目前养老机构床位已近6万张。2011-2016年，广州全市养老机构床位从2.8万张增加到5 .9万张，增长110%；每千名老人拥有床位数从24张增加到40张，增长66%，提前5年实现国务院提出的35-40张目标，居于全国、全省前列。此外，2014年广州市8个养老机构被评为首批省二级以上等级，占全省4成，其中市老人院被评为首批全国二级社会福利事业单位；全部农村敬老院被评为省一级敬老院。今年，全市还组织了31家养老机构参加省民政厅的星级评定。

(李拉)

海南省三亚市：开展民政业务下基层专题培训活动

为进一步加强三亚市基层民政工作，切实提高基层民政工作人员的业务水平和服务能力，近日，三亚市民政局组织培训队伍到三亚市育才生态区管理委员会开展“民政业务下基层专题培训”活动，对育才生态区管委会基层民政工作人员进行针对性的业务培训。三亚市民政局救灾救助科、社会事务和社会福利科、老龄办业务骨干就困难群众基本生活保障、医疗救助、临时救助、受灾人员救助、农村低保制度与扶贫政策相衔接相关政策、老龄服务相关政策、惠民殡葬及留守儿童、困境儿童相关政策对与会人员进行培训。通过这次专题业务培训，进一步明确了基层民政工作的标准，规范了办事流程，提高了基层民政干部业务操作技能。

（黄兴）

江苏省连云港市：福彩公益金助204名寒门学子圆大学梦

近日，江苏省连云港市福彩中心为27名赣榆寒门学子每人发放了5000元的爱心助学金。12年间，连云港福彩共为赣榆204名寒门学子发放助学金60.1万元，帮助他们顺利入学。为弘扬“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，自2006年起，连云港福彩积极开展“爱心助学”活动，为家庭经济困难、无力支付学费、品学兼优的贫困大学新生发放助学金。受资助人数由2006年的10人增至2017年的27人，金额由2006年的2000元增至2013年的3000元，2016年增加到4000元，2017年经严格把关、审核，受助者每人获得5000元助学金。

（胡继明）

陕西省陇县：社会组织“两个覆盖”排查工作圆满完成

近期，陕西省陇县认真贯彻落实省、市、县三级关于扎实推进新一轮社会组织“两个覆盖”排查工作的部署安排，立足实际,精心制定方案,细化节点任务,逐户深入排查,精准识别比对,剔除僵尸组织,及时跟进组建,动态更新台账,圆满完成了工作任务。全县社会组织46个（其中：社会团体23个，民办非企业单位23个），从业人员444人、党员86人；建立社会组织党组织22个，覆盖社会组织42个，其中：单独组建16个（单独组建率73%），联合组建6个（覆盖社会组织26个）；向无党员的4个社会组织全部下派了党建指导员；社会组织党组织覆盖率91.3%，党的工作覆盖率100%。至此，全县社会组织“两个覆盖”排查工作圆满完成。

(罗陇刚)

重庆市奉节县：出台“新版”城乡低保家庭收入核算办法

近日，重庆市奉节县民政局出台《城乡居民最低生活保障家庭收入核算办法》，将原有的《奉节县城市居民最低生活保障申请人家庭收入核算办法》和《奉节县农村低保家庭农副业收入核算办法》合二为一，为科学合理计算低保申请人家庭收入，精准识别救助对象，做到应保尽保提供了切实可行的政策依据。《办法》首次对支出型贫困家庭的收入认定标准作出了规定，打破了以往低保只解决收入型贫困家庭的界定标准；调整了家庭收入计算项目和方法、就业劳动能力系数确定、特殊困难家庭就业劳动能力系数扣减、患有疾病人员的界定等内容。“新版”低保家庭收入核算办法的出台使低保评定更加科学规范。

（杨世荣 刘书行）

贵州省黔东南州：开设“扶贫班”招收贫困家庭子女

在开展帮扶工作过程中，贵州省黔东南州民政局在常规的帮扶济困外，重点从智力帮扶入手，对接黔东南州民族职业技术学院，开设“扶贫班”，推动脱贫工作的全面开展。一是主动对接黔东南州民族职业技术学院招收以加鸠镇为重点，辐射西部贫困乡镇的部分建档立卡贫困户中参加2017年中考的35名学生，单独开设“扶贫班”，学制为五年制大专。二是采取扶贫助学、临时救助、慈善资助、助学贷款等多种渠道解决“扶贫班”学生五年中的书费、学费及食宿费。三是通过人社部门统一招考或学校与民政、学校与企业联合推荐就业等渠道，确保实现“一人就业，全家脱贫”的目标。

（施绍根）

江苏省南京市：全面推进完善特困人员救助供养制度

近日，江苏省南京市发布《关于加快完善特困人员救助供养制度的实施意见》，明确特困人员救助供养的原则、程序、内容、形式和标准，为特困人员提供规范的救助供养保障。《意见》进一步强化政府托底保障职责，为城乡特困人员提供照料服务、疾病治疗和殡葬服务等方面保障，对特困人员做到应救尽救、应养尽养。通过政府购买服务、慈善捐赠、志愿服务等方式，引导社会力量广泛参与特困人员救助和供养服务，形成全社会关心、支持、参与特困人员救助供养工作的良好氛围。同时根据经济社会发展水平，科学制定救助供养标准，做好与其他社会保障制度的衔接，立足特困人员的生活自理能力和需求，分类实施救助和服务。

（周新华 施春雷）

广西壮族自治区藤县：“五举措”着力解决贫困户无户口问题

广西壮族自治区藤县以问题为导向，创新人口服务管理，妥善解决无户口困难群众户口登记问题。先后印发了《藤县解决困难群众无户口人员登记户口问题的实施方案》《藤县人民政府办公室关于做好建档立卡扶贫户中无户口人员办理户籍工作的紧急通知》《藤县人民政府办公室关于组织全县无户口人员进行生物检测DNA鉴定工作的通知》等文件，为工作顺利进行提供有力保障。并对全县17个乡镇进行摸排，排查出无户口人员约3000多人（其中建档立卡扶贫户中无户口人员1879人）。目前已完成DNA鉴定采样1451户3762人，其中建档立卡扶贫户280户805人。

（黄敏玲）

宁夏回族自治区平罗县：民政局实行党员星级化管理

2017年，宁夏回族自治区平罗县民政局根据系统内党员岗位特点设置星级管理。共设置了政治坚定星、组织纪律星、业务素质星等十项指标，并明确评定标准，实行“星”级管理。同时设立党员先锋岗，每季度评选，并予以表彰。党员星级评定结果将作为季度评比表彰和年度考核的主要依据。十星级为优秀党员，九到七星级为合格党员，六到四星级为基本合格党员，三星级以下为不合格党员。对十星级以上党员，优先列为推荐和表彰对象；对基本合格党员，由党支部进行批评教育、限期整改，安排优秀党员进行帮带；对不合格党员，按照《中国共产党章程》有关规定处理。目前，第一轮评定已结束，并挂星公示，主动接受干部职工及广大服务对象监督。

（石明平）

山东省邹城市:因村制宜分类建设农村幸福养老院

近年来，山东省邹城市将建设农村幸福养老院列入为民所办十件实事。邹城市民政局综合考虑村居经济基础、养老状况、地理区位等实际情况，坚持“先行试点、因地制宜、因陋就简、量力而行、尽力而为”的原则，整合各类社会资源，多模式布局幸福养老院点，分为“新建小区配套型、富裕村居新建型、闲置场所改造型、公共服务综合型”四个类型，有计划、有步骤地推进幸福养老院建设，目前，邹城市已建成农村幸福养老院173处、老年人邻里互助点47个。全市城乡共建有各类养老服务设施307处，设置床位8560张，常住老人7800余人，平均千名老人拥有床位40张。

（孙计勇）

安徽省定远县：开展“三零工程”争创群众满意窗口单位

今年以来，安徽省定远县民政局着力加强为民便民服务举措，开展“三零工程”。服务方式“零距离”。建立健全窗口单位各项管理制度，把首问负责制、一次告知制等制度落到实处。着力强化职工的服务意识，引导他们自觉树立为民服务理念，把为民服务理念付诸行动。服务结果“零差错”。设立党员示范岗和先锋岗，激励职工爱岗敬业，用心服务。加大培训力度，开展岗位知识竞赛，提高服务质量，着力打造一支业务精、作风细的民政队伍，努力做到服务结果“零差错”。服务质量“零投诉”。在显要位置摆放《民政业务服务指南》，方便办事群众。公开服务项目，将工作人员、办事流程、办事须知公示上墙，自觉接受社会监督。

（赵敢）

湖南省醴陵市：首家综合性养老机构正式投入运营

近日，湖南省醴陵市首家集机构养老、日间照料、居家养老三位一体的综合性养老机构—醴陵市颐宁园养老服务中心正式投入运营。该中心是由市民政局审批成立的，位于醴陵市寨子岭的原市陶瓷研究所宾馆，由湖南颐宁园老龄事业发展有限公司发起组织，项目总投资200万元，建筑面积约5000平方米，规划床位40张，设有卫生室、图书阅览室、娱乐室、健身室、康复室等多个活动场所，是一处医养结合的综合型养老机构，可为机构内老人和周边社区家庭提供日常生活管理、健康咨询管理、紧急救助、定期体检等服务。

（丁时伟）

贵州省普定县：推进“五在社区”建设和谐家园

贵州省普定县推进“五在社区”建设，促进社区和谐稳定。“爱在社区”，规范社区服务。“建设一个服务窗口、开展一次志愿服务、帮扶一个困难家庭、推荐一个就业岗位”为社区居民开展便民利民服务。“学在社区”，提升社区文化。在社区开展“建设一处学习阵地、精读一本经典好书、参加一次道德讲堂、掌握一门就业技能”行动，增强居民归属感。“美在社区”，建设优美社区。扎实开展绿色社区创建，净化、绿化、美化社区环境。“乐在社区”，丰富社区文化。在社区“建设一处娱乐场地、组建一支文体队伍、管好一个老年之家、培育一批社会组织”，丰富精神文化生活。“和在社区”，推进社区文明。在社区建立“完善一套管理制度、用好一支五老队伍、搞好一批文明创建、组建一支治安队伍”，构建邻里互助、家庭和美、社会和谐的社区生活环境。

（王淼）

浙江省桐乡市：“五步”模式破解贫困生求学难题

浙江省桐乡市慈善总会“金秋助学”慈善救助项目实施16年来，共计支出救助金1525万元，资助了1196名困难家庭大学生。一是聚焦资源，夯实捐助根基。通过开展慈善“一日捐”、建立企业留本冠名基金、定向捐赠、结对帮扶等多种形式募集善款。二是筛选人员，突出精准救助。每年根据实际情况，制定“金秋助学”工作实施方案，突出精准救助。三是与时俱进，逐年提高标准。从一开始的2000-3000元到现在的4000-5000元。救助范围不断拓展，发放的资金也大幅增加。四是创新激励，树立奖学标杆。2017年6月，市慈善总会出台《桐乡市慈善总会大学生奖学金实施办法》。对奖学范围、条件，奖励标准，办理手续、程序等都作了明确规定。截至目前，有56名学生的83个项目获奖，共发放奖学金10.4万元。五是就业脱贫，彰显救助成效。据不完全统计，16年来，已有831名同学完成学业，走上工作岗位，家庭逐步摆脱贫困。

（沈娟）

广东省中山市：创新复退军人服务管理工作见成效

广东省中山市着力完善复退军人服务管理体系。一是创新服务桥梁平台。成立市级复退军人服务中心，24个镇区复退军人服务工作站和277个村（居）复退军人服务工作联系点，搭建起三级联动的“复退军人服务之家”网络。二是创新信息管理渠道。开发全市优抚对象信息管理系统，分类建立信息库，为复退军人分类管理、精准服务提供有力支撑。三是创新沟通帮扶方式。建立多部门参与的复退军人和谐稳定会商机制，各镇区落实属地管理主体责任，民政部门着重做好政策释疑和困难帮扶工作。四是创新待遇保障机制。市民政局积极会同相关部门推进完善复退军人安置、生活、医疗、住房、就业创业、子女教育等方面的保障政策，全面落实优抚安置政策，建立起复退军人保障长效机制。

(程倩敏)

安徽省铜陵市义安区：2017“慈善助学”活动圆满结束

安徽省铜陵市义安区慈善协会本着扶贫济困、为民解忧、为民解困的宗旨，为低保、低收入家庭大学本科新生提供助学金。据悉，经申报审核，2017年义安区符合慈善助学条件的大学新生共有28人，按照4000元/人的标准共计发放慈善助学金11.2万元。慈善助学活动是义安区慈善协会近年来一直坚持的一项专项救助项目。2017年义安区继续坚持“量力而行、公平公正、统筹协调、分类资助”的原则，为持有民政部门核发的《城市居民最低生活保障证》、《农村居民最低生活保障证》家庭以及困难职工和困难农民工家庭被二本以上普通高校录取的大学新生，统一一次性资助4000元，充分地发挥了慈善救助的补充作用。

（符亚慧、崔红亮）

湖北省孝昌县：全面实施农村福利院“冬暖工程”

为进一步改善农村福利院供养条件，今年以来，湖北省孝昌县民政局扎实推进“冬暖工程”建设，12所农村福利院已按标准提档升级，实现“冬暖工程”全覆盖。“冬暖工程”基本建设内容为：新建或改造设置集中供暖房，总面积不少于100平方米，添置取暖设备，房间整体保温效果好，室内地面平整，墙面整洁，门窗密闭性能好，用电设备、电器线路安装规范、使用安全。集中供暖房内至少安装1台连接有线或网络线路、能够随时观看节目的大屏幕电视机。安装热水器、设置淋浴房，保障供养对象冬季洗澡需求；设置自动上水开水器，保障全天开水供应。制作统一“2017年冬暖工程”标示牌，分院挂在院民集中供暖房门口醒目位置。

(楚登峰 邹莎)

贵州省开阳县：加强退役军人保密教育

贵州省开阳县认真布置，加强退役军人保密教育管理工作。一是提高认识，按照文件精神认真贯彻抓好各项工作的落实；二是优抚安置科在接收退役军人报到时，做好退役军人保密政策宣传和保密教育培训计划，有针对性地提出保密要求，使退役军人及时掌握国家和地方保密行为规范，熟知违反有关规定应承担的民事、行政和刑事责任；三是做好所属退役军人相关网站的安全保密防护，健全人防、物防、技防措施，完善管控手段，加强网上信息的安全保密审查和监督，确保网站有序运行和信息安全可控；四是密切关注退役士兵教育培训微信公众号、退伍军人手机APP和退伍军人QQ群等，及时发现和处置违规泄露、传播军事秘密的行为。

（何志群）

安徽省凤阳县:开展养老院服务质量建设专项行动

为加强养老机构管理，提高服务质量，安徽省凤阳县积极开展养老院服务质量建设专项行动。一是领导重视，强化安排部署。召开专项行动动员部署会议，制定印发行动方案。二是积极行动，对标自查自纠。各养老服务场所对照《养老机构设立许可办法》《养老机构管理办法》等行业管理规定，对运营管理、生活服务、健康服务、社会工作服务、安全管理等5个方面自查、自评、自纠。三是联合协作，开展全面检查。县民政局联合县公安局、县卫计委等部门组成检查组，对辖区内养老服务场所进行服务质量和汛期安全检查。四是强化督查，督促整改落实。针对检查出的问题，各养老服务场所建立台账，明确整改内容、整改期限，并逐步实施整改。

（李方）

浙江省温州市：福彩发布2016社会责任报告

9月15日，温州市民政局、温州福利彩票发行中心在市行政中心召开2016温州市福利彩票社会责任报告新闻发布会。这是温州民政系统连续第三年对外发布福利彩票社会责任报告。《报告》以丰富的图片、文字、视频和表格的形式，多角度地介绍了温州福彩2016年的情况，总体分为总篇、品牌建设、爱心传递、公开透明、大事记等五个篇章。《2016年温州福利彩票社会责任报告》将向社会有关部门单位、关心福彩的各界人士及福彩投注站赠阅；电子版今日起还将通过温州福彩网和温州福彩官方微信发布。

（常鹏）