■ 杜人淮

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科学筹划和深入推进国防工业军民融合发展国际化（下）

■ 杜人淮

国防工业军民融合发展国际化具有自身特定内涵和发展要求，国防工业作为保障国家安全的战略性产业，筹划和推进国防工业军民融合发展国际化，要求把维护和保障国家安全利益作为根本遵循，把增强国防工业基础能力作为重要取向，把获得比较经济利益、技术利益和安全利益等作为直接动力。为了顺利推进国防工业军民融合发展国际化，需要发挥国家主导作用，有效监管和保障军工企业产品技术出口转让，有效引导和监管国外对国防工业投资等行为，有效保障和引导军工企业的对外投资等行为。

随着新一轮产业革命的深入发展和经济全球化的加快推进，不仅军工企业与民用企业的界限日趋模糊，而且国内军工企业和国外军工企业边界日趋模糊。因而，一些发达国家越来越多的军工企业，一方面正在加速推进军民深度融合，另一方面正加快向国际化方向发展，军民融合发展国际化已成为国防工业发展的重要趋向。目前，我国军工企业不仅军民二元分离格局未能彻底破除，而且封闭发展的内向型特征依然存在，同全球经济一体化的趋势和发展要求不相适应。深入实施军民融合发展战略，加快形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局，有必要充分利用国内国外军民两个市场和两种资源，按照“国际化投……