◎ 全国政协委员、民进中央秘书长 高友东

关于加强知识产权保护让创新者吃下“定心丸”的提案

◎ 全国政协委员、民进中央秘书长 高友东

关系到人心向背的产权保护制度，不仅是社会主义市场经济的基石，更是社会稳定的基石。有恒产者有恒心。要有恒产，先有恒法；无恒法，则无恒产，更无恒心。中共中央、国务院发布的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》就是一部“恒法”，对于稳定社会预期、增强全民族的信心具有重要作用。

“产权”概念内涵丰富，“知识产权”是其中重要方面。在倡导“大众创业、万众创新”的今天，知识产权制度对创新的保护作用日益凸显。近年来，我国知识产权保护工作取得了较大进步，但保护效果与创新者的期待仍存在较大差距。

现实中，“赢了官司丢了市场”“贴钱维权”的事情屡见不鲜，严重挫伤了创新者的积极性。有调研指出，我国97%以上的专利、商标侵权案和79%以上的著作权侵权案，平均赔偿额分别仅为8万、7万和1.5万，诉求比例不到35%，而2015年美国专利诉讼赔偿的中位数高达1020万美元。相比之下，我国知识产权损害赔偿过低问题非常明显。某网站未经许可上传中新网稿件，每篇被侵权稿件的经济赔偿为100元到500元不等，绝大多数为200元，而中新网为每篇稿件支付的律师费则有2000元之多。有人因此感慨：“这到底是保护创作还是鼓励侵权？这几乎等于以低价买许可！”

造成以上问题的主要原因，就是侵权违法成本过低。我国对知识产权侵权行为的制裁出“手”不狠、下“药”不猛。……