◎ 全国政协委员、军事科学院原副院长 刘继贤

关于实施军民融合发展战略的提案

◎ 全国政协委员、军事科学院原副院长 刘继贤

中共十八大以来，习近平主席就军民融合问题作出系列重要指示，强调要将军民融合上升为国家战略，推进军民融合深度发展。去年5月，中共中央、国务院、中央军委印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》；今年1月22日，中央决定成立中央军民融合发展委员会，习主席亲自担任主任。这些重要决策，标志着军民融合进入新的发展阶段。为促进军民融合发展战略的实施，从两个方面谈点思考与建议。

一、从战略高度深化认识

当前，我国正处于由大向强发展的关键阶段，经济建设面临新的复杂局面，要求深化改革、转变经济发展方式，为经济发展提供新的内生需求和增长动力。与此同时，非传统安全威胁与传统安全威胁相互影响，要求加快国防和军队建设步伐，为维护国家“领土边疆”和“利益边疆”提供有效支撑。还应看到，世界范围的新一轮科技革命正在孕育，颠覆性创新不断涌现，各国为在国际竞争中赢得主动、赢得地位、赢得未来，纷纷在国防和军队建设上重新谋篇布局，寻求经济建设和国防建设的最佳结合点。各国对未来军事和科技发展主导权的争夺，比的是理念、体制和政策，拼的是谁更能集国家之志和民族之力支撑和孵化颠覆性创新。科技革命、产业革命和军事革命的发展，已使国防建设与经济建设、军用技术与民用技术的界限越来越模糊、结合面越来越广、融合度越来越深。……