刘晓云，常春，侯建林，杨健，田传胜，纪颖，胡丹，孟庆跃,，王陇德

（1.北京大学中国卫生发展研究中心，北京 100191；2.北京大学公共卫生学院，北京 100191；3.北京大学医学教育研究所，北京 100191；4.中华预防医学会，北京 100021）

全民健康和医药卫生教育及法规体系研究

刘晓云1，常春2，侯建林3，杨健2，田传胜4，纪颖2，胡丹1，孟庆跃1,2，王陇德4

（1.北京大学中国卫生发展研究中心，北京 100191；2.北京大学公共卫生学院，北京 100191；3.北京大学医学教育研究所，北京 100191；4.中华预防医学会，北京 100021）

我国医药卫生体制改革取得重大进展，但在全民健康教育、卫生人才培养及卫生法律体系建设等方面仍存在巨大挑战。本文总结国内外已有经验，分析我国全民健康和医药卫生教育及法规体系现状和面临的挑战，提出了完善全民健康和医药卫生教育及法规体系的政策建议：构建全民健康教育体系，加强全民健康教育的强制性；根据社会需求培养适宜卫生人才，加强全科医生培养，提高基层医疗卫生服务水平和可及性；尽快推动医药卫生“母法”的出台，并对现行医药卫生相关的法律、规章和规范性文件进行梳理和修订。

全民健康；健康教育；医学教育；卫生法律

一、前言

自2009年“新医改”实施以来，在完善基本医疗保障制度、基本公共卫生服务均等化制度建设、基层卫生机构能力提升和基本药物制度建设等方面取得了显著进展，为继续深化改革、实现建立健全覆盖城乡居民基本医药卫生制度的总体目标奠定了坚实的基础。……