（再 协）

环境保护与产业发展如何更好地平衡？

“五联单”：审批快不了，企业吃不饱危废物品转移用的“五联单”，因分别涉及危险废物产生单位、接受单位、运输单位、主管部门等5个单位，且必须在5个单位留档，这种逐级申报和审批程序正在困扰金属回收行业。不少企业主呼吁相关方面简化审批手续，并尽快办理企业申请。

近日，湖南省政协副主席张大方率省政协人资环委部分委员赴郴州、衡阳、岳阳等地，就“加快发展我省有色金属固体废弃物循环利用产业”进行调研时，“五联单”问题受到委员们特别关注。

与此同时，参加调研的委员们表示，有色金属循环利用产业的深度开发，亟待在政策法规方面得到更大支持，公众对新产品认知也有待提升。

“无米下锅”：等不起，耗不起郴州市永兴县被誉为“没有银矿的中国银都”。在这里，稀贵金属回收利用企业，每年可以从全国收集的工业“三废”中综合回收黄金约7吨、白银2100吨、铋4500吨、铂族金属3吨、其他有色金属20多万吨，形成了独具特色的“无矿开采”模式。

不过，永兴县委书记赵宇表示，由于国家暂未建立危废物品审批联动机制，在当前很多地方为面临有色金属固体废弃物污染而焦头烂额时，永兴县固废循环产业也在为缺少原材料“无米下锅”而苦恼。

“比如一单省外危废物品购进业务，需先由出售方向其县、市、省环保部门逐级申报，经审批同意后由出售方省环保厅向湖南省环保厅函询，湖南省环保厅再对企业所在市、县逐级征求意见，无异议后再向出售方省环保厅复函。……