HSE 风险管理在城镇燃气企业中的探索和实践

2017-01-22苏发龙

资源节约与环保 2017年9期

关键词：燃气城镇危害

苏发龙

（中石油昆仑燃气有限公司甘肃分公司天津 730000）

HSE 风险管理在城镇燃气企业中的探索和实践

苏发龙

（中石油昆仑燃气有限公司甘肃分公司天津 730000）

HSE风险管理对推动城镇燃气企业更加稳定健康的向前发展具有重要的意义。基于此，本文着重探究HSE风险管理在城镇燃气企业中的实践策略，最大限度提升城镇燃气企业的发展效益。

风险管理；燃气企业；实践策略

引言

HSE风险管理主要指的是全面深入辨识影响企业HSE的风险危害因素，以及对HSE风险进行评价，在此基础上应用各种风险分析技术，全面分析影响他们的结果，并根据实际情况突出HSE风险处理的方法，从根本上减少影响HSE风险的一个系统性的决策和行动过程。

1 确定HSE管理标准，完善风险管理系统

HSE风险管理，其本质在于利用一切科学、合理的手段来尽可能降低风险的发生概率，进而减轻各类灾害所造成的后果，是一种集应用危害因素辨识、风险评价和风险控制为一体的科学管理方法。此外，该方法还通过系统性的观点来阐述了企业于发展中可能面临的风险与企业所处环境之间的关系，进而帮助企业准确利用相应的安全系统工程理论来辨析各类危害因素，从而确保企业各项决策制定的公正与客观，并最终帮助企业设计出最科学、最合理的风险管理方案。对此，作为城镇燃气企业，也可积极利用此风险管理理论与具体的实践策略，一方面可起到对传统风险管理理论创新的促进作用，另一方面则能使燃气企业所秉持的各项管理理念、内容、程序以及制度更符合企业的发展实际，从而帮助企业树立先进的观念，有效提升风险管理能力，从而最大限度提升城镇燃气企业的HSE绩效水平。

2 强化HSE关键环节控制，增强危害因素辨识的针对性

2.1 合理规划作业活动步骤

为确保HSE风险管理于城镇燃气企业发展过程中合理应用首先应为危害识别工作开展前，事先准备一套详细的作业活动清单，该清单除了包括企业员工日常经常从事的作业与偶尔涉及的作业外，尚需囊括临时的检修以及其他非常规性作业的活动内容，其中，对于燃气企业各项作业活动的划分与确定是识别风险最基本的条件。若对各项作业活动认识不全面，则必然导致各类危害因素无法及时得到辨识，从而威胁到员工的人身安全。与此同时，燃气企业要想全面辨识各项危害因素，还需深入基层展开全面的调研。对此，作为燃气企业领导，应务必组建一支高素质的工作队伍，深入基层以现场查验的方式，全面了解基层队伍的工作流程，以此不仅可为企业制定作业活动清单提供指导，且同时有利于辨析燃气企业于各项作业活动中可能面临的种种危害因素，并为最终的防控奠定基础。

2.2 明确辨识危害因素的内容

较之其他行业，城镇燃气企业在日常运营过程中所面临的危害因素不仅有着明显的特殊性，且危害一旦产生，其所造成的后果也相对较为严重，因而城镇燃气企业在开展危害因素辨识工作时，务必要全面结合城镇燃气企业的实际情况，紧密结合每一个生产环节进行有序开展。同时，通过实践证明，在辨识城镇燃气企业危害因素与分析的过程中，除了要统筹考虑诸如人的不安全行为、管理的缺陷以及环境等不安全状态外，尚需结合燃气本身所具备的开放性、隐蔽性、长期性和公共性的特点来切实做好燃气运行管网的巡检和配套设备设施的检查工作，以防止不安全行为产生的种种危害。当然，在此过程中，无论是公务活动或是工作任务，均应将之纳入燃气企业的管理范畴中，并针对此前的管理缺陷予以有效弥补，如此方能切实推动城镇燃气企业能够更加稳定健康的向前发展。最后，燃气企业还可根据燃气管网的实际分布情况，将管网干线、管网支线、庭院小区、阀井、城市道路信息等逐步纳入到GIS地理信息系统中，从而确保燃气企业危害因素辨识工作的全面性。

2.3 规范危害因素辨识方法

关于城镇燃气企业危害因素的辨识，其不同的辨识方法有着不一样的适用范围，对此，若仅是采用单一的辨识方法，必将导致危害因素辨识工作无法在全员的范围内进行有效推广。与此同时，城镇燃气企业还应始终围绕自身的发展实际，选择符合自身发展规律的风险防控方法，以确保风险因素辨识的全面性，进而提升风险防控的有效性。此外，城镇燃气企业在风险因素辨识过程中，还可结合风险性质将之划分为点、线、面三种不同的风险类型，继而以此为基础，将员工工作内容中所存在的种种危害因素全部辨析而出，以防止对员工的思想意识与整体行为产生重大影响，最后，无论普通员工或是企业管理层均应树立良好的危害防控意识，而作为企业也应加大对这一方面知识的宣传，使其能全面覆盖到城镇燃气企业发展中的所有工种和专业岗位，以便能够推动城镇燃气企业能够更加稳定健康的向前发展。