邓成林

摘 要：我国社会结构正在发生深层次变革，人民群众的文化需求也呈现出多样化趋势。在发展中我们不仅要考虑满足不同阶层、不同群众的文化需求，同时也要促进城乡和区域之间的协调发展，帮助群众解决精神文化生活缺乏的问题，促进文化共同繁荣。要加大对山区的文化建设的投入，在山区建立文化舞台和文化氛围，让贫困山区的文化同城市文化共同协调发展。

关键词：自然村；图书阅览室；服务体系；建设与管理；机制

我国社会结构正在发生深层次变革，人民群众的文化需求也呈现出多样化趋势。在发展中我们不仅要考虑满足不同阶层、不同群众的文化需求，同时也要促进城乡和区域之间的协调发展，帮助群众解决精神文化生活缺乏的问题，促进文化共同繁荣。那么我们怎样才能做到以上这些呢？我认为发展城市文化的同时，更要加大对山区文化建设的投入，在山区建立文化舞台和文化氛围，让贫困山区的文化同城市文化共同协调发展，实现公共文化服务均等化发展。要实现公共文化服务均等化，解决好山区人民群众“看书难”的问题很重要，在山区自然村建立图书阅览室是非常必要的。

1 山区农民图书阅览室创建的意义

所谓“自然村农民图书阅览室”，顾名思义，就是指在广大的贫困山区农民群众居住相对集中的地方，建立一个专门的图书阅览室，给农民群众自由而方便地加强读书学习提供固定的场所。我们可以想象这样的一个情景：有一间七、八十平米通风光线较好的屋子，屋子内墙上可设置“名人名言”，或寓意深刻的各种画，用以激励农民读者，室内有秩序地摆放着一些书架、报架、有类别、有顺序地存放着很多书刊杂志和报纸，内容丰富、通俗易懂、简便实用，当然群众不论男女老幼均可到这里读书看报，既增强了农民的知识、也陶治了农民的情操，可谓一举两得。

如果有了这样一个专门供农民群众读书学习的农民图书室，农民群众在这里通过长时间的看书读报，他们一起能学习到很多文化知识，及时了解到党的路线、方针和国家法律、政策，接受到大量的科技、文化、市场、时事等诸多信息。并且在这里通过长时间的看书读报，我们山区的农民群众不仅可以增长知识、开阔眼界，还可以从书报中学习和掌握一些实用科学技术、生活方面的技能、进而自觉改善落后的生产、生活方式、提高生产、生活质量。这样山区农民群众的综合素质得到了普遍提高，山区精神文明建设得到了加强、这就是实践代表“先进文化前进方向”的根本要求之一。

很多经济较好地区的农村，早已建立和发展了农民图书阅览室，成效显著，众多农民群众和精神文化食粮从那里得到供给，思想和智力从那里得到了教育启发，受益非浅，这些“图书室”引导培养和造就了一批具有一定文明素质的典型农民，逐步实现了文明村庄、文明公民目标，在那里，文明成为农民自觉追求的行动，“讲文明话、办文明事、做文明人、创文明户”成为山区人良好的社会风尚，实在令人羡慕。因此，这些先进地方已为探索农村图书馆事业发展开辟了一条可行之路。

这些地方之所以获得成功，就在于他们已深刻地认识到山区“农民图书阅览室”的重要地位和作用，可以就“山区图书阅览室”是农民群众学习科学文化知识的重要阵地，是农民群众继续教育的课堂，它直接向农民群众提供学习和教育的机会和条件，使广大农民群众增长见识，开拓视野、了解信息、激活思想。有了它，还可以调节单调乏味的农民小家庭封闭式生活，使广大农民愉悦身心、心情舒畅，并增强互相之间的思想交流，增进团结和友谊。可见，建立“山区农民图书阅览室”，有利于有农村营造良好的文化环境气氛、有利于促进农村经济社会的进步发展。

在建立社会主义新农村的今天，农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民的物质生活水平有了很大提高。但是，我国是一个农业大国，大部分人口都在农村。在广大的贫困山区，特别是像我们昭通市，全市人口多、土地瘦、交通不便、信息闭塞，特别是在山区人口素质普遍较低，虽然物质生活总体上有了一定提高，但文化生活十分贫乏，与我们今天加速发展农村市场经济、实施西部开发战略、建设社会主义新农村的要求相差甚远。科学技术是第一生产力，要改变贫困的面貌，就要提高广大群众的科学文化水平。我们可以在我市山区农村广泛地逐步建立农民图书阅览室，帮助提高农民科学文化素质，以达到增强脱贫致富的信心，丰富农民群众精神文化生活，对促进农村经济和进一步发展有着重要的作用。

2 建立山区农民图书阅览室的必要性

昭通市位于云南省东北部，与四川，贵州接壤，全市十一个县（区），人口600多万，农业人口占绝大多数，有几个县属全国特困县，山区生产力水平极低，还在普遍使用非常落后的耕作农具和劳动方式，农业科技推广率很低，大多数山区坡高路远、交通不便、住处闭塞、农民群众普遍思想落后、文化素质较低、精神文化生活严重缺乏，虽然近些年来农村有一定的改变，但现在仍然还比较薄弱，农民生活普遍单调枯燥，精神文化需要很难满足，因此，导致很多农民劳余时间无所事事，而又莫奈其何，经济贫困而又无力改变现状。这些都严重制约了农村社区的良性运转和农民生活质量的提高。

追根溯源，产生这种现状的原因，是由于山区农民长期缺乏学习文化、法律、政策、科技等知识和及时了解外界信息的条件和机会，缺乏精神文化基地，以至于农民文化素质几乎没有可能提高，使农民群众要想改善现状，也是“心有余，而力不足”。

如果在昭通各县区自然村广泛建立“农民图书阅览室”，就可以为广大农民群众提供精神文化基地，就能有效地满足农民对文化生活、致富信息、实用技术等方面的渴求，久而久之，有利于他们自觉地及时学习到党和国家方针、政策和法律法规，自觉地改善思维方式，改善生产生活方式，提高生产、生活质量，使昭通农村经济因此能够得到全面的进步和发展。一句话，山区农民图书阅览室的建立、对昭通市农村现状可以起到“解冻器和发电机”的作用。

实际上，近些年来昭通全市各乡（镇）均已建立了文化站，文化站内设有图书室，各行政村也建立了农家书屋，但由于管理上还存在许多问题，如图书管理员兼职多项工作，时间不固定等，所以，其职能还未充分发挥。同时，各自然村几乎没有图书室，尤其是山高路陡的农村，各自然村离村委会都有相当一段距离，人民群众“看书难”的问题仍然存在。近年来县、乡、村各级党组织和政府也十分重视加强农村精神文明建设，并相应采取了一些措施和方法。比如有关部门每年组织了送科技、文化、卫生“三下乡”活动，市、县图书馆每年也组织了图书馆“报务宣传周”活动等等，但这些活动一是不多，一年只是二、三次，二是所起的作用是短暂的、不稳定的，收效甚微。因此，在昭通市贫困山区广泛建立山区农民图书阅览室，是一个全新的工程，需要我们认真努力的去探索和实践。

3 建立山区农民图书阅览室的思考

俗话说：“万事开头难”，山区广泛建立农民图书阅览室，肯定要面临着许多困难和问题，比如，如何选定地点和房舍，大量的图书资料从哪里来、管理人员怎样选聘、其待遇如何解决等一系列问题。通过思考这些问题和困难关键看当地各级党委和政府，是否重视农民图书阅览室的作用和意义，是否明白它在广大山区存在和发展的重要性和必要性。其实，建立山区农民图书阅览室，是代表先进文化前进方面的具体体现，党委、政府是值得投资和重视的，它是有益于广大农民群众的大好事，广大农民群众是非常欢迎的，我们相信，只要大家齐心努力，没有解决不好的困难。

3.1 山区农民图书阅览室的建立

3.1.1昭通市各县、乡山区农户分散，大多住在边远贫困山区，如果真正要在人口相对密集的自然村都广泛建立家书图书阅览室，难度的确太大。因此，要求不能太高、太急，我们可以在条件较好的村首先建立起来，如果成功了，再向其他村推广开去，并深入发展，一步一步的来。

3.1.2要争取县乡党委、政府的支持，要让他们认识到农民图书阅览室的作用，并积极指导和帮助建设，因地制宜采取多种渠道建立图书阅览室。

3.1.3图书阅览室必须要有大量的图书资料，县乡各级机关单位均拥有现实性很强的报刊杂志，此类报刊杂志多之又多，如能及时下放让农民拜读未尝不是变废为宝。否则，各机关单位订的报刊、杂志到年底作为废纸卖掉，这一笔财富真是可惜，这种办法我们可以充分采用。

3.2 关于图书阅览室发挥好职能作用应具备的条件

3.2.1选用实用图书资料，相应扩大图书的利用率，图书要有一定的针对性。要向广大农民宣传读书的重要性，大力兴起农民群众大兴“读书风”，“爱读书的昭通人”氛围。

3.2.2农民图书阅览室要紧密结合农村实际工作，有益于农村的两个文明建设，种养殖及法律法规方面的图书应是重点，要建立灵活方便的制度，尽可能方便大多数农民群众。

3.3 关于农民图书阅览室管理人员

既然是图书阅览室，肯定必须要有图书管理员，而且管理员工作的好坏，直接影响到图书室的工作是否得到充分发挥，因此管理人员要有一定的文化修养、有组织管理、指导阅读等能力，还要有热情周到的服务态度、要有敬业奉献精神，要善于帮助农民了解科技信息，主动收集各种有价值的信息资料，并及时提供给山村广大农民群众，尤其是要努力使科技情报信息延伸到农村各个角落，使农民通过信息资料，从中得到一种致富的启示。因为，在市场经济条件下，农民面临的困难和问题很多，比如他们想调整种植结构，又不懂行情，缺信息，想优化种养布局，又没有经验、缺良种，买难卖难问题突出，产前不知道种什么，增产了又不知道卖给谁，针对上述情况，管理员就配合工商、物价等部门帮助农民寻找办法和出路走脱贫致富之路。

综上所述，山区广泛建立农民图书阅览室非常重要，我们应该加大建设力度，努力建设并利用好，使之成为我市农村经济社会全面发展与进步的“助力器”，充分发挥其在建设社会主义新农村中应有的作用。