胡涛 刘泽鑫 张晓（.无棣县土地征收储备交易管理中心山东无棣5900.无棣县国土资源局经济开发区分局山东无棣5900 .山东卫测地理信息科技有限公司山东无棣5900）

我国土地利用规划编制存在的问题

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人类社会发展伴随着土地利用的演变，人类社会发展史就是一部人类适应土地，改造土地和利用土地的历史。土地面积有限性和土地需求增长性是土地利用领域中永恒的主题，也是土地利用规划产生的客观必要性。随着经济的发展及可持续理念的提出，人们对土地的认识不同于以前，它既是经济问题、社会问题也是环境问题。为了使土地利用能够符合可持续发展的要求，就要做好土地规划工作，分析规划编制中存在的问题，不断改进规划方法、规划内容，使规划与现实相吻合。当前土地利用规划编制面临许多问题,直接影响到规划编制及后期规划的实施与管理,本文针对土地利用规划中存在的主要问题进行初步的研究，并提出相应解决的对策,搞好规划编制与实施的衔接，充分发挥规划在土地利用及管理方面的职能,确保资源的合理利用和经济的持续发展。

土地利用规划；编制中存在问题；对策研究

1 目前我国土地利用规划开展的基本情况

1986年，中央政府成立国家土地管理局，颁布《土地管理法》，明确规定了土地利用总体规划的法律地位，从1987年开始，先后组织开展了国家、省级、市、县、乡五级土地利用总体规划的编制实施工作，我们习惯将这轮规划称为第一轮规划。……