潘晓滨（天津财经大学法学院天津市河西区300222）

浅析碳排放交易制度的起源与历史发展

潘晓滨
（天津财经大学法学院天津市河西区300222）

碳排放交易制度作为一类崭新的环境治理工具，在全球范围逐渐推广开来。其将经济学原理与法学理念相融合，应用于温室气体排放控制与减缓气候变化的思路已经在越来越大的国家和地区获得认可。在《巴黎气候协定》达成后，自下而上的国家自主贡献模式将成为各国履行气候责任的重要方式，而碳排放交易制度由于能够实现最小成本减排，而成为各国决策者的首选制度工具。

碳排放交易制度；市场机制；制度起源；历史发展

1 碳排放交易制度的起源

自1972年斯德哥尔摩人类环境大会召开以来，国际环境治理以及国际环境法已经经历了50多年的发展历程。很难想象的是，即使是1992年里约环境与发展大会召开，国际社会针对全球气候变暖积极协商采取集体行动之时，将温室气体排放治理纳入到市场交易的框架下仍然是一项全人类很难认同的崭新理念模式。尽管曾经饱受批评，碳排放交易制度体系仍然在全人类应对气候变化的大背景下获得了生机，无论在国际治理层面，还是区域、国家和地区治理层面，该制度体系都焕发出旺盛的生命力。碳排放交易最早由美国提出并应用于针对电厂二氧化硫排放以及交通部门氮氧化物排放的大气污染治理之中，随后被《京都议定书》在其灵活履约机制中纳入考虑范围。……