科学精准理解《“十三五”生态环境保护规划》的关键词和新提法

2017-01-21吴舜泽万军

中国环境管理 2017年1期

关键词：规划制度环境

吴舜泽，万军

（环境保护部环境规划院，北京 100012）

科学精准理解《“十三五”生态环境保护规划》的关键词和新提法

吴舜泽*，万军

（环境保护部环境规划院，北京 100012）

《“十三五”生态环境保护规划》是第九个五年环境保护规划，规划的编制面临新形势新要求，承载了大量新内容和新任务，在规划的理念、战略、领域、任务、支撑等方面都有显著的拓展与深化。本文通过对规划进行系统梳理，提炼出10个方面的关键词和新提法并逐一解读，以便于读者对规划深入理解和精准把握。

“十三五”生态环境保护规划；全面小康；绿色发展；质量核心；三线一单；环境治理体系

引言

2016年11月24日，国务院以国发〔2016〕65号文印发了《“十三五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》），这是落实统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大举措，是以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念指导生态环保领域的战略安排，是实现生态文明领域改革、补齐全面小康环境短板的有效途径。《规划》内容全面，系统性强，篇幅大，其中涉及不少关键词和新提法。本文以《规划》文本为次序，对“十三五”生态环境保护规划的理念、路径、任务和措施进行归纳，提炼出10个方面的重要表述和关键观点，以期促进《规划》的理解与实施。