平晓荣

（福建省宁德市霞浦县农业局，宁德 355100）

霞浦县农村土地承包经营权确权工作调研

平晓荣

（福建省宁德市霞浦县农业局，宁德 355100）

文章通过对霞浦县农村土地确权工作调研发现，其存在思想认识不到位、工作开展难、权属纠纷多等问题，并在调查分析的基础上提出通过宣传引导、组织领导、化解纠纷等手段有序推进当地土地确权登记工作顺利开展，以探寻符合霞浦县现实状况的土地确权之路。

土地确权 工作开展 农村土地 确权登记

我国改革开放以来，改革农村土地产权关系一直是农村工作的重点部分，通过改革不断的推进农村生产效率的提高，有利于为实现农业适度规模经营形式奠基[1]。根据2013年两会提出的政策，在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下，稳步开展土地承包经营权确权登记颁证工作，实现承包地面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”和承包地地块、四至边界、承包合同、承包经营权证书“四到户”[2]。

文章根据霞浦县农村土地确权的工作，发现当前土地确权存在的实际问题，在调查分析的基础上总结工作过程中采取的对策方案，以探寻符合霞浦县现实状况的土地确权之路。

1 主要做法

1.1 政策宣传

霞浦县及各乡镇（街道）成立工作领导小组、村成立工作小组和纠纷调解工作组，逐级召开工作会议，全面安排部署，层层制定相应《工作实施方案》，工作经费列入财政预算分年度拨付。通过多种方式、多种渠道进行宣传动员，发放《致农民朋友的一封信》《工作政策解答》，在乡村悬挂宣传横幅及张贴标语，通过电视或者网络将宣传工作充分进展到位；……