睢博莨，袁涓文

（贵州财经大学公管学院，贵州贵安新区 550025）

美国与巴西土地冲突管理探析及对我国的启示

睢博莨，袁涓文

（贵州财经大学公管学院，贵州贵安新区 550025）

文章通过对美国和巴西土地冲突进行分析，对比两国土地冲突不同的历史发展、解决方式以及相关制度建设，从正反两个方面分析两国土地冲突管理的成功经验与困境，该文认为我国在土地冲突管理中要注重社会公平，维护农民的基本权利，同时改革完善土地管理体系及相关制度法规，明晰土地产权，强调土地利用规划中的公共参与，以化解土地冲突，推动土地资源的可持续利用。

美国巴西 土地冲突管理 启示

1 美国土地冲突管理

1.1 美国土地冲突的历史发展

美国土地冲突出现的时间最早可以追溯到英国在北美地区建立殖民地阶段。从1607年到1775年，英国殖民者在北美东起大西洋沿岸，西至阿巴拉契亚山脉的狭长地带建立的13个殖民地，这也成为了美国建国之初的13个州。殖民的进程往往是一个社会重建和更新的过程（李剑鸣，1999），对于殖民于北美地区的英国人来讲，首先要处理与当地印第安部落的关系，而这就必须牵扯到对土地资源的争夺，这也是殖民者生存和发展的前提。在移民的初期，殖民者通常选择落脚于当地土著部落遗弃的土地上，所以并未引起较大的冲突。随着殖民地的经济，文化，政治环境逐渐成熟，大量移民涌入北美地区，原本的土地已无法满足现实的需要，必须通过“购买”、掠夺等方式将原本属于印第安人的土地占为己有（张文彪，2002）。……