农产品加工业政策实问实答

自2016年12月17日国务院办公厅印发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2016〕93号，以下简称《意见》）以来，经常有农产品加工企业、农民合作社、家庭农场、种养大户、农业企业、返乡下乡人员等来信来函或在网上询问有关政策。为此，农业部农产品加工局进行了政策解读，形成如下11个“实问实答”，现予以刊登，供广大经营主体在兴办农产品加工业时参考。

问：请问啥是农产品加工业，发展农产品加工业有啥好处。

答：农产品加工业是指对粮棉油薯、肉禽蛋奶、果蔬茶菌、水产品、林产品和特色农产品等进行工业生产活动的总和。农产品加工业一头连着农业和农民，一头连着工业和市民，亦工亦农，既与农业密不可分，又与工商业紧密相连，是农业现代化的支撑力量和国民经济的重要产业。

近年来，我国农产品加工业有了长足发展，到2016年底，规模以上农产品加工企业主营业务收入达到20万亿元，占制造业比例为19.6%，成为行业覆盖面宽、产业关联度高、中小微企业多、带动农民就业增收作用强的基础性产业。在农业供给侧结构性改革的背景下，发展农产品加工业好处多多：一是提高农业综合效益。农民把原字号农产品提篮小卖，直接卖到市场上，附加价值低。而通过加工，就会增值增效，弥补农业受自然、资源和市场三重影响的弱质性。现在农产品加工业与农业产值比达到2.2∶1，农产品加工率达到65%，这样农产品通过加工就会增值，利润和效益增加。……