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农产品质量检测监管存在问题及对策探析

2017-01-21罗宝佳莫勤妹

中国农业信息 2017年17期
关键词:乡镇农产品监管

林 景,罗宝佳,莫勤妹

(1.崇左市农业行政综合执法支队,广西崇左 543200;2.崇左市农业综合检测中心,广西崇左 543200)

农产品质量检测监管存在问题及对策探析

林 景1,罗宝佳2,莫勤妹2

(1.崇左市农业行政综合执法支队,广西崇左 543200;2.崇左市农业综合检测中心,广西崇左 543200)

我国农业生态环境日益遭到严重的破坏和污染,对农产品和食品安全造成了巨大威胁。加强农产品质量检测监管对确保农产品和食品安全具有至关重要的意义。当前,我国农产品质量检测监管仍存在诸多问题,有必要积极探究加强农产品质量检测监管的对策,以提高我国农产品质量检测监管水平,确保我国的农产品和食品安全。基于此,文章浅析了农产品质量检测监管存在的问题,探究了加强农产品质量检测监管的对策,以期为我国的农产品质量检测监管提供借鉴。

农产品 质量检测监管 存在问题 对策

农产品质量检测监管对确保农产品质量安全和人体健康具有至关重要的作用。农产品质量检测监管既要重视农产品的品质、外观,又要检测农产品是否含有农药残留以及是否受到重金属污染。随着农业生态环境的破坏和污染加剧,农产品质量安全受到了严重威胁,加强农产品质量检测监管已刻不容缓。因此,政府要充分重视农产品质量检测监管存在的问题,探究加强农产品质量检测监管的对策。

1 农产品质量检测监管存在的问题

1.1 缺乏完善的检测体系

当前,农产品质量检测监管缺乏完善的检测体系,主要表现在以下方面:(1)缺乏广阔的农产品质量检测覆盖范围[1]。(2)地方农产品质量检测部门,尤其是乡镇农产品质量检测部门缺乏充足的工作人员,难以很好的完成农产品质量检测任务。

1.2 缺乏充足的工作经费

当前,地方农产品质量检测监管部门,尤其是乡镇农产品质量检测部门缺乏先进完善的基础设施,且缺乏充足的工作经费,难以有效开展日常工作。

1.3 检测监管人员素质有待提高

当前,地方农产品质量检测监管部门,尤其是基层农产品质量检测监管人员的素质有待提高,主要体现在以下方面:(1)乡镇农产品检测监管人员通常由农业技术人员兼任,缺乏专业的农产品质量检测监管技术培训[2]。(2)乡镇农产品检测监管人员调动频繁,缺乏固定的人员编制。(3)缺乏对乡镇农产品质量检测监管人员的技术培训。

1.4 检测监管工作难度大

当前,农产品质量检测监管工作难度大,主要体现在以下方面:(1)相关部门缺乏对农产品质量检测监管工作的有力支持和科学协调。(2)农产品质量检测监管缺乏明确的执法主体,缺乏行之有效的检测监管措施和工作手段[3]。(3)对农产品质量检测监管的重要性缺乏强有力的宣传。

1.5 企业内检室建设水平低

当前,我国农村地区诸多农产品生产基地以及批发市场规模不一,且普遍缺乏对农产品质量安全重要性的正确认识。因此,多数农产品生产企业未能建设规范标准的农产品质量检测实验室,农产品企业内检室建设水平普遍偏低,无法对农产品农药残留进行有效的检测[4]。

1.6 检测试剂和仪器存在问题

当前,乡镇农产品质量检测监管工作中,检测试剂和检测仪器普遍存在问题,主要体现在以下方面:(1)农产品质量检测试剂缺乏良好的稳定性,实验室缺乏先进的温度控制设备;在检测过程中假阳性现象居多,对检测结果造成了不良影响。(2)乡镇农产品质量检测室的工作人员调动频繁,对检测仪器的使用保养不规范,极易导致检测仪器故障[5]。

2 加强农产品质量检测监管的对策

2.1 加强农产品质量检测监管体系建设

加强农产品质量检测监管体系建设,要做好以下3方面的工作:(1)地方政府,尤其是乡镇政府要加强对农产品质量安全的重视,加大对农产品质量检测监管工作的财政投入,重点建设乡镇农产品质量检测室,完善乡镇农产品质量检测室以及监管站的基础设施,提高当地农产品质量检测监管水平。(2)农产品质量检测监管部门要加强科研力度,积极争取相关的科研项目资金。(3)对乡镇农产品质量检测监管部门构建科学合理的业务考核机制,加强对农产品质量检测监管工作的督查力度,促进农产品检测监管工作的正常运行。

2.2 落实检测监管工作经费

加强农产品质量检测监管,落实检测监管工作经费,具体要做好以下2方面工作:(1)当地政府,尤其是县级财政部门,要增加对农产品质量检测监管工作的财政拨款,将农产品质量检测监管工作经费纳入财政部门的预算之中,为农产品质量检测监管机构提供必要的工作经费。(2)乡镇政府要正确认识农产品质量检测监管的重要性,遵循农产品质量安全管理属地原则,从工作经费、基础设施以及人员调配等方面支持农产品质量检测监管部门建设,促进农产品质量检测监管工作的正常有序开展。

2.3 加强对检测监管人员的培训

加强对农产品质量检测监管人员的培训,要做好以下2方面的工作:(1)当地农业主管部门要深入分析当前农产品质量检测监管的任务,结合检测监管工作实际状况,采用多样化的培训方式,加强对县级农产品质量检测监管人员的农药残留快速检测技术培训,同时增强农产品质量检测监管人员的管理实践能力[6]。(2)加强对乡镇农产品质量检测监管人员的专业技术培训,构建一支高素质的农产品质量检测监管队伍,提高检测监管队伍的整体素质。

2.4 加强检测监管执法职能

加强农产品质量检测监管执法职能,要做好以下2方面工作:(1)要严格遵循农产品准出制度,加强农产品质量监管的行政执法力度。通过加强行政执法力度,督促农产品企业重视农产品质量检测监管工作,督促其配合农产品质量检测监管部门的监督抽检。(2)加强相关部门的协调,加强联合执法,促进农产品质量检测监管工作的正常有序开展。

2.5 完善企业内检室建设

加强对农产品质量检测监管重要性的宣传,促进农产品企业完善内检室建设。通过加强宣传力度,转变农产品企业对农产品质量检测监管重要性的认识,大力推进农产品企业构建完善的内检室,督促农产品企业积极配合农产品质量检测监管部门的监督抽检,促进农产品质量检测监管工作的有序开展。按照我国的农产品质量安全法规定,农产品的生产经营者是农产品质量安全的第一责任人。相关部门要积极引导农产品企业生产经营者明确自身的责任,督促农产品企业完善内检室建设,确保农产品的质量安全。

2.6 加强仪器维护和试剂保管

农产品质量检测监管人员要加强学习,重视检测仪器的维护保养工作以及检测试剂的保存管理工作。要制定科学合理的检测试剂保管、领用制度,确保检测试剂的稳定性,确保检测结果的准确性。严格按照规范对检测仪器进行使用保养,避免检测仪器产生故障。

3 结语

综上所述,加强农产品质量检测监管,对于确保农产品质量安全具有至关重要的意义。针对当前农产品质量检测监管存在缺乏完善的检测体系和充足的工作经费,检测监管人员素质有待提高,检测监管工作难度大,企业内检室建设水平低等问题,当地政府部门要采取加强农产品质量检测监管体系建设,落实检测监管工作经费,加强对检测监管人员的培训以及检测监管执法职能,完善企业内检室建设,加强仪器维护和试剂保管等对策,从而提高我国农产品质量检测监管水平,确保我国农产品和食品安全。

[1] 牛景景,郑霞娟.农产品质量检测监管问题及对策.江西农业,2017,(1S)

[2] 段树华.农产品质量检测监管问题及对策探讨.绿色科技,2016,(6):68~69

[3] 任广涛.农产品质量检测监管问题及对策的探析.食品安全导刊,2015,(36)

[4] 黄小清,伍书钦,王世禧,等.农产品质量安全检测监管对策探讨.安徽农学通报,2009,15(19):187~189

[5] 戴杰帆.农产品质量安全监管存在的问题及对策.现代农业科技,2014,(7):296~297

[6] 张兴国,李清锐.农产品质量安全监管现状及问题与对策.北京农业,2013,(33)

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