吉林省发展农业生态循环经济的对策研究

2017-01-20季维春曹鸿鹏

中国农业信息 2017年9期

关键词：种植业吉林省现代农业

杨威，季维春，晏明，曹鸿鹏，张磊

（吉林省农业资源与农业区划研究所，长春 130033）

吉林省发展农业生态循环经济的对策研究

杨威，季维春，晏明，曹鸿鹏，张磊

（吉林省农业资源与农业区划研究所，长春 130033）

吉林省粮食生产连续12年获得丰收，粮食产量屡创新高，农业发展取得了举世瞩目的成就，但也面临着诸多困难和挑战。如何转变农业发展方式，确保粮食稳产、高产的同时实现农民收入的稳定增长、农村生态环境改善和农村经济的可持续发展，是当前需要亟待研究的一个主要问题。发展农业生态循环经济是加快推进农业发展方式转变，缓解农业资源约束，降低农业面源污染，从根本上改善农业生态环境，大幅降低农业生产经营成本，增强农业可持续发展能力，扎实推进社会主义新农村建设的必然选择。

农业生态循环经济发展对策

现代农业生态循环经济就是生态农业、现代科学技术和循环经济有机地结合在一起。所谓现代生态农业就是以生态学理论和科学发展观思想为指导，运用系统工程学方法和现代科学技术及现代管理手段，以及传统农业的有效生产经验建立起来的，通过合理利用农业自然资源和保护良好的生态环境，因地制宜地规划、组织和进行农业生产并获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。

1 吉林省农业生态循环经济主要存在的问题

1.1 农业面源污染加剧

主要是化肥、农药、地膜和未经处理过的畜禽粪便等。松花江流域河流水质经检测，氮、磷普遍超标。“十二五”期间，区域内主要河流呈有机型污染并有加重趋势，氨氮、总磷为主要污染指标之一。地下水质量下降，出现点源污染状况。部分区域农业面源污染对耕地土壤质量已经产生严重影响，个别地块产生毒害作用。严重威胁食品安全和农业的可持续发展。

1.2 农业生产成本居高不下

近年来，由于农业生产资料价格上涨，推动农产品生产成本上升，农业生产利润不断被挤压，农业生产效益下降。

1.3 农业生态环境呈恶化趋势

耕地土壤质量下降。连续多年覆膜地块土壤中地膜碎片残留量增加。东中部水土流失加重，农田遭到破坏。中部黑土区因风蚀的作用，土层变薄。农田防护林面积缩减，防风作用退化。土壤中有害物质残留增加。

1.4 农业资源利用不合理，浪费严重

吉林省每年产生大量农作物秸秆，但都没有进行很好地利用，利用方式不仅落后，而且浪费严重。30%用于做饭和取暖，只有15%左右用于粗饲料，少部分用于粉碎还田，虽然省内已经采取措施，禁止秸秆焚烧，但是仍存在部分秸秆在田间焚烧现象。同时，农业用水和化肥利用率也严重不足。

1.6 现代生态循环农业发展科技供给不足

精准农业生产技术方面，精量播种、精量施肥、先进灌溉等技术普及度不高；提高农业秸秆等资源转化和利用效率的生物高新技术投入不足；草原“三化”、水土流失和盐碱地治理综合配套技术力度不够等。

2 吉林发展循环经济的有利条件和主要模式

2.1 吉林省发展现代农业生态循环经济的有利条件

（1）吉林省自然资源质量优良、呈多样化特征，是发展农业生态循环经济的有利条件

自然资源的差异多样化为发展现代农业生态循环经济奠定了良好的基础。东部山区半山区，其山上、山腰和山下或山沟小流域以及林上、林中和林下都适于发展立体现代农业生态循环经济；中部广袤的黑土地是我国的粮食主产区，种植业和养殖业及加工业的物质流和能量流都适于发展种养加环式现代农业生态循环经济。西部广阔的大草原适于发展农牧加结合的现代农业生态循环经济。

（2）粮食及粮食生产废弃物资源丰富

2016年，吉林省粮食总产已实现350亿kg阶段水平，每年农作物秸秆等副产品产量在850亿～1 050亿kg，这些粮食及农业生产废弃的秸秆等资源为农业生态循环经济发展提供了丰富的物质基础。

（3）畜牧业发达

近年来，吉林省畜牧业发展速度加快，转化粮食比重逐年增加，现已占粮食总产的30%左右，转化农作物秸秆15%左右。畜牧业为农业生态循环经济的发展提供了有利条件。

（4）拥有强大的农产品加工业

近年来，农产品加工业异军突起，以玉米、肉牛、肉鸡等农产品深加工为主导的产业集群不断壮大，成为全省支柱产业。农产品加工业是农业生态循环经济的重要一环，通过资源和废弃物的再资源化，能使个个环节相互联接并上下运行。

2.2 现代农业生态循环经济的主要模式

目前吉林省农业循环经济发展模式主要可以分为以下5种典型模式。

（1）“ 四位一体”大棚蔬菜种养沼气农业生态循环经济模式。以大棚蔬菜种植为基础，利用太阳能为热量来源，以沼气池为废物资源再利用环节，使种植业和养殖业相结合，通过物质转换技术，将沼气池、畜禽舍和温室等组合起来，形成全封闭的能量转化链。

（2）种植业与养殖业二位一体农业生态循环经济模式。这是长期农业生产形成的最简单的、最传统的、也是最普遍的农业生态循环经济模式。种植业→饲料→养殖业→粪便→种植业循环产业链。

（3）种植业与畜禽养殖业和水产养殖业三位一体农业生态循环经济模式。种植业为畜禽养殖业提供饲料，畜禽养殖业为种植业提供肥料，为水产养殖业提供饲料。农作物的种植和畜禽、水产养殖三者结合符合自然生态规律，通过先进技术，将废弃的粪便资源化再利用，实现产业间有机结合，形成现代农业生态循环产业链。

（4）种植业与造酒和养牛业三位一体农业循环经济模式。利用玉米生产酒精，用造酒产生的废弃物酒糟作为养牛的主要饲料，牛的粪便再为种植业提供肥料。

（5）种植业与食用菌产业二位一体直链式农业生态循环经济模式。种植业的废弃物为食用菌产业提供原料。

3 推动农业循环经济发展的建议

3.1 加强领导，将农业循环经济纳入政府日常工作议程

加强政府的宏观指导和政策支持，政府要以科学发展观为指导，改变传统的发展思维，转变片面追求经济增长而忽视资源和环境问题的倾向。在农村经济发展上要确定科技先导、资源节约、生态保护、效益提高的基本方向。政府要做好发展农业循环经济的协调工作。由相关部门组成农业循环经济发展领导办公室，制定全省农业循环经济发展规划。地方政府也应根据本地的具体情况制定发展农业循环经济的总体规划，加强宏观的引导，发挥政策调控和导向作用，建立农业资源有偿使用和补偿机制，建立农业资源综合利用监督制度和评价机制以及相关的法律体系。

3.2 加强农业循环经济示范区建设

从实际情况出发，选择不同类型区建立现代农业生态循环经济示范区，以点带面，推动全省农业循环经济发展。各地要因地制宜地选择现代农业生态循环经济发展模式，发挥当地资源优势，还要考虑环境特点、生产习惯和技术支撑能力，模式引进和创新相结合。示范区重点要加强农村清洁能源建设，积极推进农业废弃物循环利用，加快推动畜禽规模化清洁养殖畜禽粪便沼气利用工程，秸秆气化集中供气工程和农村户用沼气工程，提高资源综合利用率。推广农作物秸秆综合利用，减少秸秆焚烧和环境污染。

3.3 加强科技创新，为农业循环经济发展提供科技支撑

一是引进国外先进技术，改进创新；二是集成创新，把现有成熟的先进农业废弃物资源再利用技术整合优化，形成配套技术体系；三是传统农业生产技术和现代技术有机结合，为农业循环经济发展服务。

3.4 科学施肥

提高化肥肥效利用率，减少化肥用量。大力推动配方施肥和农化结合施肥技术。建议有关部门及科研单位依据不同土壤条件和肥力水平制定全省统一的化肥施用标准，指导农民科学施用化肥，从而达到限制超量使用的目的。

3.5 加强城乡人、畜禽粪便和垃圾资源开发利用研究

从化肥在农业生产上广泛应用后，人畜粪便由宝贵的资源变为废弃物，成为城乡环境污染的公害。加强人、畜禽粪便的开发利用，应引起提高重视，这不仅是农业循环经济发展的重要一环也有利于城乡生态环境美化建设。应加强宣传，提高认识，加大财政资金支持力度。

3.7 调整产业结构，改善农村生态环境

农村产业结构要向环境友好型转变，积极发展规模化养殖业和农产品加工业，使种养加的链式变为环式，使上下游废物资源化并循环利用，实现农业减排。大力开展植树造林，加强重点林业生态工程和林业产业工程建设，全面开展村屯绿化，改善农村生态环境。

[1] 李志强．发展农业循环经济促进农业可持续发展．河南农业科学，2006，（1）：2

[2] 崔元培，卢秀茹，刘丽影．河北省新农村建设视角下农业创意产业发展对策研究．北方园艺，2014，14：227～230

[3] 赵娜．对吉林省农业信息化建设的几点思考．农业网络信息，2005，（9）：7

[4] 张越杰．吉林省农业产业化龙头企业技术推广的实证分析．农业经济问题，2004，（12）：65～68