平煤神马建工集团（以下简称“平煤建工”）是河南省唯一的矿山工程施工总承包特级企业，全国仅有的五家矿山特级企业之一。平煤建工因煤而立、因煤而兴、因煤而困、因困而转、因转而强，从平煤内部的基建队伍一跃成为专业突出、特色明显、资质齐备的特级总承包企业，走出了一条大型国企下属辅业板块突围转型之路。

“三大突破”造就异军突起

一是实现了从地下到地上的突破。2014年10月，平煤建工承建新郑机场二期空管指挥塔。该工程设计造型为三维曲面，平面为不规则类椭圆形状，结构形式全国独一无二，质量安全管控难度极大。在施工过程中，平煤建工团进行技术创新，研发新工艺，仅用11个月就高质量提前竣工移交。近几年，还承建了全国最大的工人劳模小区，郑州市金水区聂庄片区棚改工程、经开区锦程花园等大型群体高层住宅。

二是实现了从内陆到海上的突破。平煤建工把煤矿井筒施工的大型钻机进行改造，研发制造了国内独有的可变径、多用途、智能化钻机，首次把钻井法应用到海上风电桩基工程。福建龙源南日岛海上风电场项目中，把单台基础的施工时间由传统3个月压缩到30天以内，为我国海上风电事业发展增添了新的利器。

三是实现了从巷道到地铁的突破。平煤建工长期从事煤矿岩巷、煤巷施工，拥有应急处置支护和防治水等地下自然灾害丰富经验。投入2亿元购置4台最先进盾构机，先后承建了南京、天津、武汉、昆明等地2万多米地铁工程，实现了从建煤矿到建地铁的华丽转身。今年11月，平煤建工成功中标郑州轨道交通6号线第5标段工程，首次挺进郑州地铁施工总包市场。

“三大转型”转出新天地

一是转向外部市场。在市场定位上，平煤建工依托平煤而不依附平煤，服务煤矿而不困守煤矿，把市场拓展到全国13个省区市。过去平煤建工80%的市场在平煤内部，外部只占20%；现在75%的市场在外部，平煤内部只占25%，非煤业务比重不断提高，发展支撑作用持续增强。

二是转向高端领域。在业务模式上，从传统建筑商向投资商、运营商转型。2016年，平煤建工中标了平顶山第一个市政路桥改扩建PPP项目，承接了“四路二桥”投资建设任务，全过程参与项目建设，实现了投资、建设和管理一体化。

三是转向精益建造。平煤建工坚持不懈抓质量，矢志不渝铸精品，努力打造平煤建工精益建造的品牌。经过努力，平煤建工六年三夺鲁班奖，承建的平顶山市行政服务综合楼2011年获得鲁班奖，成为平顶山市建市以来第一个鲁班奖；承建的平煤神马集团工人劳模小区2015年获得鲁班奖，成为河南省10年来唯一摘取鲁班奖的住宅工程。特别是新郑机场空管塔台施工创造了多项全国第一，实现了国内机场塔台鲁班奖零的突破。

“三大创新”创出新局面

一是创新发展理念。坚持战略引领，创新驱动。制订平煤建工“十三五”规划，提出了2020年合同签约额超百亿，打造百亿建工集团的目标。明确了拓展国内国外“两大市场”，聚焦PPP、EPC、装配式建筑“三大业务”，实施建筑商、投资商、运营商“三商合一”等关键举措，为平煤建工的转型发展起到了引领和支撑作用。

二是创新体制机制。平煤建工把抓改革、增活力作为转型发展的总抓手，坚持以市场为导向，思路围着市场转、机制围着市场变。借鉴南通二建、河北建工等企业的成功做法，积极推行混合所有制和项目模拟股份制，把国有体制与民营机制相结合，打造企业与员工利益共同体，极大地增强了基层单位闯市场、抓管理的积极性。

三是创新发展方式。加快施工业务、商业模式和建设方式“三大转变”，向产业链和价值链高端拓展。不断加大市政、地铁、地下管廊、海绵城市领域拓展力度，并且在平顶山市及各区县承接了一批重点项目。大力发展投融资、PPP和EPC业务，不断增强投、融、建、管、运一体化能力。与十多家金融机构建立了战略合作关系，拓展了项目贷、融资租赁、产业基金等多种融资模式，首批企业债券也将于明年启动发行。积极布局装配式产业，与杭萧钢构等单位合资组建混合所有制公司，引进国内领先的钢管束结构体系，开工建设了总投资6亿元的装配式产业园区，一期工程将于2018年初建成投产，成为豫西南首家装配式建筑供应商。2020年全部建成后，将成为一站式服务的装配式“建筑超市”。