陈蜀虹（张掖市建筑管理总站，甘肃 张掖 734000）

营改增对建筑材料价格影响的探讨

陈蜀虹（张掖市建筑管理总站，甘肃 张掖 734000）

2016年，我国已经开始对建筑业和成品房销售业全面实行营业税改增值税，这是我国施行财税体制改革的重要组成部分。建材行业增值税将进入良性征管的新时期。本文通过对于“营改增”施行前后建材行业的对比进行分析，探讨营改增对建材行业以及建筑材料价格的影响，试图为之提供行之有效的可行性建议。

营改增；建筑材料；价格；影响

1 “营改增”前建材行业增值税征管现状评价

1.1 国地税分别管理成为建材增值税主要漏洞

长久以来，我国国税、地税分别对其管辖的税种进行征管，即国税向建材生产和销售企业征收增值税，地税向使用建材的建筑和成品房销售企业征收营业税。而由于建筑材料增值税抵扣链条，在最后卖给建筑业和成品房销售业的过程中发生断裂，导致建筑材料是否征收增值税与建筑和成品房销售企业征收营业税并不相关[2]。

1.2 难以取得发票是建材增值税漏管的主要原因

由于建筑材料的种类多种多样，除了水泥、钢材等一部分建材具有正式合法生产销售渠道外，大多数从非正规征管的供应商手中买取。销售方通常不会开具合法发票，而取得方取得发票比较困难或因嫌麻烦直接不要发票，使得建筑材料增值税漏管极为严重[2]。

1.3 委托代扣不规范也不合法

当前很多地区推行委托代扣的方法，即由当地政府带头，财政部门通过对预算付款的建筑工程在结算付款时在总价的基础上按照一定比例减去所得发票部分，由建筑材料购买方代替销售方代扣增值税。……