商业银行是现代经济的核心，其在我国经济社会中的重要地位决定了其对外信息披露义务。实际上，这也是上市银行维护自身健康发展、改善投资者关系的必然。会计信息是各类经济信息的重要来源，对于投资者了解银行经营状况、资产质量等有重要意义，因此也越来越受到关注，要求也日益规范。鉴于此，本文将通过分析新形势下我国商业银行会计信息披露中面临的主要问题，分析这些问题存在的原因，并对如何提升我国商业银行的会计信息披露水平提出建议。

商业银行会计信息披露巴塞尔协议

一、引言

商业银行是现代经济的核心，其在我国经济社会中的重要地位决定了其对外信息披露义务。实际上，这也是上市银行维护自身健康发展、改善投资者关系的必然。而随着全球化程度日益加深，商业银行创新不断加快，这也使得其满足投资者知情权的要求越来越迫切，信息披露要求也越来越高。会计信息是各类经济信息的重要来源，对于投资者了解银行经营状况、资产质量等有重要意义，因此也越来越受到关注，要求也日益规范。不过，尽管我国银行业发展势头迅猛，但发展程度仍相对滞后，信息披露起步也较晚。鉴于此，本文将通过分析新形势下我国商业银行会计信息披露中面临的主要问题，分析这些问题存在的原因，并对如何提升我国商业银行的会计信息披露水平提出建议。

二、新形势下我国商业银行会计信息披露存在的问题

会计信息是指将相关会计数据进行处理加工并生成对人们有用的信息。会计信息是各类经济信息的重要来源，对于投资者了解银行经营状况、资产质量等有重要意义，因此也越来越受到关注。透明经营是银行自身发展的需要，也是监管要求，近年来我国银行会计信息披露水平逐步提升，披露标准越来越规范。但不可否认的是，银行目前的会计信息披露还存在着一定的问题。

一是缺乏详实完整披露，比如存在缺少资产与负债结构信息披露的问题，这两类资产负债结构的失衡，会加剧商业银行面临的风险，造成流动性问题。鉴于此，资产负债结构信息的不足是当前商业银行会计信息披露面临的首要问题，它不利于信息使用者对银行的风险情况作出评估。再比如，目前商业银行的风险管理缺少定性和定量分析的结合，一般主要依靠单一的财务经营数据。

二是存在会计信息失真现象。比如，当前商业银行的会计信息披露真实性需要加强，银行会计工作者将信息加工成数据并对外公布，这是会计信息披露的过程。银行会计信息应反映其资产质量等情况，但有些银行可能提供误导性的财务信息，会计信息失真现象普遍存在。比如不按照五级分类标准划分资产，或者以贷还本掩饰资产质量，造成会计信息失真。

三是对会计处理差异较大。会计信息的可比性需要提升，这一要求需要企业提供相互可比的会计信息，即同一企业不同时期可比、不同企业相同会计期间可比。不过，银行会计信息可比性不强，尤其是在在表外业务的信息披露中更为明显。此外，会计信息披露标准不统一。我国现行关于商业银行会计信息披露要求多，也由诸多部门和机构发布，但彼此之间存在不统一、不衔接的地方，处理的灵活性较大，银行也会选择性地披露，从而影响了信息披露质量。

三、我国商业银行会计信息披露存在问题的原因

当前商业银行会计信息披露存在一定问题，主要有银行内部的内在机制不健全的因素，比如披露动力不足、管理水平确实存在差距等，也由外部监管机构的原因，主要表现为相关准则标准不规范，监管有效性需要加强。

一是披露动力不足，我国的银行行政色彩浓厚，存在企业本身的治理结构及委托代理关系，信息披露可能对于管理层存在一些问题。

二是风险管理技术水平有待提高，银行会计信息披露面临业务和技术手段的创新，与发达国家相比，风险评估起步晚，尚未形成市场风险等的计量模型，定量管理信息能力较差。

三是商业银行的差异化会计处理问题普遍存在，银行新业务与会计规范发展不同步的情况较多。比如理财信息披露实际上就给给银行的会计核算带来了大的挑战，其会计处理和补充规范制度尚未完全建立，银行实务自由度较大，躲避监管的问题存在，对自身财务状况也产生影响。

四、提升商业银行会计信息披露水平的政策和建议

综上所述，我国银行业会计信息披露的侧重在于安全性、效益性与流动性。当前，加强银行业会计信息披露受到密切关注，也是银行业自身发展的需要。鉴于此，为进一步改进我国商业银行会计信息披露情况，本文从治理结构、风险管理等几个方面提出了如下的对策和建议。

一是完善公司治理结构。要优化银行股权结构，股份制改革应当深入，可以引入更多的战略投资者，优化银行股权机构、提升管理水平。要完善银行管理层的任用机制及绩效评价机制。要强调发展质量，完善信息披露机制。

二是要建立全面风险管理体系。要求企业在各个环节和过程中执行风险管理流程，即要针对各项业务风险制定实施识别、计量和控制风险的制度、程序和方法。目前主要面临信用、市场和操作等风险，应建立量化模型，持续进行监控。应构建和完善风险评级体系，提升风险控制能力。实际上，有效的内部评级系统应该包括评级对象的确定和对评级结果的利用等诸多方面。

三是完善信息披露规范。目前会计报表及附注是会计信息披露的主要表现，在银行金融创新实务中，差异化处理方式不利于统一监管，因此要适应新形势下变化，持续改进和完善相关会计准则，不断规范新业务的会计处理方式，不断提高会计信息披露的质量。

四是要加强披露监管。要更新监管理念，金融监管是为了维护良好的市场秩序，确保银行业的健康运营。我国监管是严格限制市场准入、强化管制，国外对银行的限制少但监管规则更细，未来我国监管理念也应该不断完善，提升银行自律意识，提高银行的竞争力和监管效率。要促进监管协调，形成监管合力，比如组建联合巡视组。参考文献：

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[4]李小娟，魏博，范淑芬.浅谈我国商业银行信息披露制度[J].时代经贸，2008（10）.

作者简介：张燕（1982-），女，汉族，山西运城人，本科，西南财经大学统计学院，任职于云天化集团有限责任公司。