河北省遥感应用协会2 0 1 6年度工作报告

2017-01-17靳海河

河北遥感 2016年3期

靳海河

靳海河

各位会员、各位理事、常务理事：

今天我们在秦皇岛市举办河北省遥感应用协会2016年度年会，其目的是共商我省遥感技术应用的大事。在此，我谨代表协会对于大家的光临表示衷心的感谢！从去年张家口年会至今，在上级主管部门河北省地矿局的关心支持下，在河北省民间组织管理局的规范引导以及河北省国防科工局的业务指导下，经过全体会员、理事及常务理事的共同努力下，在技术推广、学术交流、业务培训、技术咨询、组织建设和科普宣传等方面都取得了新的进展。下面我受理事会委托，就协会一年来的工作报告如下，请与会各位予以审议。

一、一年来的主要工作

（一）在认真总结去年工作的基础上，积极谋划2016年度工作。

在今年年初，协会召开了二届三次常务理事扩大会议。对2015年的工作进行了全面回顾，即看到了成绩，也找出了不足。2015年值得肯定的主要工作有这么几件：协会办公条件得到了改善，有了相对独立的办公地点；协会被省民政厅认定为5A级社会组织；首次评出我省遥感技术应用先进单位和个人；成功举办了2015年年会；在省科工局指导下积极参加高分推广应用的各项活动。先后在石家庄、唐山、承德、邯郸和邢台等地开展了一系列的技术推广和培训活动。

存在的不足和困难主要体现在协会的社会影响力以及为会员服务的能力还不足。

在认真总结2015年工作的基础上，确定了今年工作的重点方向是：当好政府的参谋和助手，进一步推动遥感技术广泛、深入应用；提高为会员服务的能力和水平；创新服务模式，加强自身建设，提高协会的社会影响力。会议接收北华航天工业学院、河北长风信息技术有限公司为副会长单位。批准北华航天工业学院副院长李国洪、河北长风信息技术有限公司总经理侯建西为副会长。

（二）按照协会年度工作安排和布署，积极开展了如下各项活动。

1、国务院批准自2016年起，将每年4月24日设置为“中国航天日”。为了办好我国首个“航天日”在我省的庆祝活动。协会积极与省科工局联系，协助组织参与我省首个“航天日”当天庆祝活动的座谈会、院士报告会、高分应用成果展示宣传等系列活动。

2、参与承办廊坊市“5.18”经贸洽谈会分会场“互联网+天基信息应用”高峰对话会。这是今年我省空间信息技术交流的一场重头戏。副省长张杰辉出席。会议邀请四位国内航天遥感领域的学术泰斗孙家栋院士、赵文津院士、童庆禧院士、李德仁院士作大会报告。我会副会长廊坊润泽信息技术有限公司周超男女士还组织了京、津、冀“大数据论坛”。两个会均为我们展示了遥感技术应用的美好未来，反响强烈。

3、组织开展优秀论文评选活动

为了鼓励遥感技术人员开展科学研究，协会决定组织开展河北省遥感技术应用优秀论文评选活动。自4月底发出通知后，广大科技人员尤其是青年同志积极响应，组委会共收到了参评论文74篇，作者达260余人、作者单位32个，经专家评审，共评出一等奖10篇，二等奖18篇，优秀青年论文奖17篇。

4、积极筹划加入省科协

科协是政府和科学技术组织的桥梁和纽带，加入科协对于提高协会服务政府和社会以及广大科技工作者的能力和水平有很大的意义。今年年初，协会秘书处把加入省科协列为协会今年重点工作之一积极筹划。协会领导找组织部领导带庆十、欧阳同志与省科协领导接洽座谈，庆十同志上半年与省科协学会部多次联系，由于今年上半年省民政厅正在开展行业协会脱勾工作，因此，省科协答复待脱勾工作结束后，即可考虑我会加入科协事宜。我们将继续抓紧此项工作争取早日加入省科协。

5、组织各类学习，推广和培训活动

2015年年会后，协会领导带领秘书处有关同志和专家先后到唐山、承德、邯郸、廊坊及邢台等地开展技术咨询和培训活动推广遥感技术应用。

在邯郸市和邢台市分别由当地市国土局负责组织地勘系统相关单位的技术人员进行座谈，并约请当地政府主要领导参加，现场由协会专家进行技术培训和指导。

年末，在石家庄市举办了遥感地质技术应用培训班，邀请中国地质调查局、中国地质大学（武汉）、河北省遥感中心的专家、教授讲授了遥感地质技术应用的方法、程序和实际案例。来自全省30多个单位从事遥感技术应用一线技术人员150余人到会参加培训，参加培训的学员表示收获很大，希望协会今后多举行类似的培训活动，尽快提高我省遥感地质应用技术水平。

6、组织会员单位参加抗洪救灾工作

7月19日，石家庄、邯郸、邢台等地突降特大暴雨，河水泛滥，冲毁道路、桥梁、房屋、耕地、林木等，给当地人民的生命财产以及基础设施造成重大灾害。此灾情引起了中央和省领导的高度重视，省地矿局和省科工局的主要领导认真负责，充分发挥遥感技术优势，主动联系邯郸、邢台市等受灾严重地区开展遥感减灾技术支持。协会积极响应立即组织会员单位——省遥感中心、省地矿局地质十一队在临城、内丘等重灾区，利用遥感技术进行地灾勘查，投入抗洪救灾工作，投入人力物力加班加点赶制了沙河市、邢台县部分重灾区灾前灾后遥感影像对比图，直观反映了当地受灾情况，为救灾和灾后恢复重建及时提供了基础资料。随后，又赴临城县进行实地踏勘，并和县政府现场对接，根据他们救灾和灾后恢复重建以及防灾减灾的实际需要，提出遥感技术服务方案。此举河北日报进行了报道，并给予高度评价。

7、谋划遥感技术进党校、提高领导干部应用高新技术的意识

年初，秘书处在谋划今年工作时，提出在省委党校开设遥感技术讲座的设想，以提高县处级领导应用高新技术的意识。协会领导与秘书处经与省委党校教务处沟通，得到校方认可，认为这是一件很意义的教学活动。由于本学期课程已排满，拟在下学期适当安排。

8、就自然资源资产审计遥感工作向省委组织部提出建议

今年初，国家提出开展领导干部自然资源离任审计工作。协会秘书处敏税觉察到了这是利用遥感技术优势的一个机会，也是遥感技术延伸到社会科学领域的一个范例。秘书处及时组织专家编制了“领导班子、领导干部年度、届中、届满考核和离任时自然资源资产审计的遥感调查与监测试点建议”，并就此向省委组织部作出专项报告。下一步还要和有关部门进一步沟通联系，争取落实。

（三）密切和会员单位联系，主动为会员单位服务

1、深入会员单位、了解需求、主动服务

去年底和今年以来，深入唐山、保定、承德、邯郸、邢台、廊坊、石家庄等地的地勘单位、煤田地质队、核工业航测遥感中心、中国电子科技集团54研究所、廊坊润泽信息科技有限公司、河北长风信息技术有限公司等单位，了解需求，增强联系，主动服务。对一些单位提出的遥感数据需求，遥感解译技术服务需求都及时的给予了帮助，通过中国遥感应用协会联系，帮助省遥感中心与中国资源卫星中心就建立国产卫星数据接收系统进行沟通。

2、与会员单位合作，开展遥感技术咨询服务，建立战略合作关系

去年年会以来，先后和河北地矿局第三地质大队，河北地矿局保定地质勘查院、石家庄综合地质大队以及河北省遥感中心合作开展了一系列项目的技术咨询、技术服务等项活动。其中“岗南—黄壁庄水库及上游地区水环境遥感调查与监测”和“河北省十二五矿产资源勘查开发与保护研究”两个项目立项成功。协会将积极提供技术支持。上半年，协会与中国电子科技集团54所，通过友好协商充分发挥各自优势，为在遥感技术推广、成果转化、科普宣传等方面实施战略合作达成了初步意向。今年上半年协会秘书处还为水勘院提供了信息服务，特别是建立“院士工作站”的信息，水勘院获此信息后，果断决策，马上组织联系，已经引进了院士。如此活动，为协会与会员单位加强合作探索了新的方式。

3、利用《河北遥感》期刊对外宣传窗口，积极推介会员单位和个人

通过专访形式，介绍了廊坊润泽信息科技有限公司总经理周超男女士、河北长风信息技术有限公司总经理侯建西和核工业航测遥感中心李名松同志的工作业绩。利用刊物的封底、封面介绍了河北省地矿局第三水文地质大队和第五地质大队的基本情况和主要成果。努力用好对外宣传窗口，大力推介会员单位的技术实力和良好形象。实践证明该宣传影响很大，效果很好。

（四）加强协会自身建设，充分发挥服务功能

1、建章立志，规范管理

首先，坚持按照章程规定每年一次召开协会年会和常务理事会，及时向广大会员、各位理事、常务理事通报协会工作进展，集思广益、改进工作，大家的事情大家办。

其次，坚持协会办公会制度。每周或隔周召开一次协会办公会，就协会工作进行及时的研究、调度。秘书处同志实行坐班制。分工明确，责任到人，负责处理日常工作。

其三，做到工作事前有计划，事中有检查、督促，事后有报告、有落实，形成了团结一心，人人争先的良好工作氛围。

2、按时年检、审计，接受民间组织管理局的监督管理

去年获得省民政厅5A社会组织授牌后，我们以此为新起点，进一步规范协会的各项管理工作。按时完成了2015年度的年检工作和会计事务所的财务审计工作，出具了审计报告。

上半年，省民政厅布署开展了行业协会与主管机关脱勾工作。这是国家加强民间社团组织管理的新的重要举措。根据文件要求，我会进行了认真研究，认为我会属于学术性民间团体不属于本次脱勾工作范围。经报请主管机关河北省地矿局和省民间组织工作管理局批准，同意我会不在本次脱勾工作之列。

根据省民间组织管理局要求，我们积极参加该局组织的各项活动。我们派秘书处3名同志赴贵阳参加社会民间社团组织政策法规培训班学习。

3、筹备成立协会专家委员会

根据协会发展需要，决定设立协会专家委员会。拟在委员会里设五个方面的专业小组，还初步研究了专家委员会的组成和职能，提出了人选意见。下一步要抓紧落实。

4、调整编辑部工作，提高办刊质量

《河北遥感》原副主编张亚宁同志因身体原因，不再担任此项工作。经秘书处研究，及时进行了调整。编辑部调整后，建立了专家审稿制度并进行版面从新设计和栏目调整。从2016年第一、第二两期改版后的刊物出版后的反映看，还是不错的。刊物质量有了进一步的提高。

为了使《河北遥感》早日办成公开期刊，上半年我们进行了专门研究，并与中电科54所主管刊物编辑的领导进行了学习交流，他们对如何办好刊物和争取公开发行提出了很好意见和建议。在此，我呼吁各位理事、常务理事，对办好刊物和争取刊物公开发行提出宝贵意见同时寻求各自的人脉关系以便得到实质性的支持。

5、做好组织发展工作

上半年以来又有北京卓如日月科技有限公司等五家单位提出入会申请，河北科技大学增补理事、河北林勘院提出常务理事人选更换等项事宜，这说明省遥感协会在民间、社会还是有一定影响的。

6、加强党建工作，开展“两学一做”活动。

加强社团党建工作是加强社团管理和建设的重要环节。为了进一步改进协会党支部工作，协会秘书处党支部进行了调整，由协会一名副秘书长任支部书记。组织支部成员根据上级要求，开展两学一做活动。按时召开支部会议，做到学习有计划，有笔记，力争把学习成果落实到协会的各项工作中。

7、积极参加中国遥感应用协会组织的活动，上转下达，服务会员。

年初，参加了中国遥感应用协会常务理事会会议。及时了解中国遥感应用协会工作动态和国家航天局有关国产卫星发射计划。及时向会员单位通报有关情况、及时接收转发中遥协下发的各类会议、活动通知、文件，根据要求开展活动。6月份，中遥协通知开展第一届中国遥感应用协会科技奖的评选。我们向符合条件的会员单位转发了通知，并组织三项应用成果参评。8月份，根据中遥协安排，我们参加了在深圳举办的第20届中国遥感应用大会。在区域遥感应用分会场作出专题报告，介绍了河北省近年来遥感技术在国土资源领域应用的最新进展。

二、协会下一步工作计划及设想

要在省地矿局的领导和省科工局的业务指导下，充分发挥协会的职能和平台作用，为我省经济发展转型升级，建设生态河北，贡献力量。为此：

一是，做好十项工作。

继续协助省高分中心作好国产高分数据的推广应用工作，和高分中心一起谋划市、县高分数据应用的技术培训工作。特别是随着高分后续星的发射，新的数据如高3雷达星、高4凝视星以及高5高光谱星的遥感数据大家比较陌生，还有量子卫星的发射成功面临许多新的技术问题。搞好后续星数据应用研究及推广应用和技术培训十分必要；

进一步加强与省内各行业部门在遥感技术应用方面的交流合作。共同推动遥感技术在各行业、各部门的应用。要发挥协会人才优势，针对实际需求办好专业遥感技术应用培训班、要由普及型向专业化升级。要加强项目技术咨询，提高服务档次和水平；

遥感技术企业是遥感技术市场化、社会化、产业化的主渠道和主战场。协会要和企业加强联系，积极吸收企业会员，适时建立企业分会。合作探索遥感技术市场化、社会化和产业化的路径及方式。协会要发挥好引导作用，要在政府和企业之间架起桥梁，为企业发展争取好的政策环境；

加强与高校的联系和合作。目前有河北师大、科大、农大、地大、北华航天工业学院、石家庄学院、邯郸学院等多所高校是协会的常务理事单位，要充分发挥他们在人才培养和科普宣传方面的优势，依托他们在师资、教学、科研方面的良好环境举办多层次、多种类研讨班和培训班。下半年要继续和省委党校联系，争取在下学期开办遥感讲座；

加强与科研院所的联系和合作。为科研成果转化提供中介服务。要利用多种机会和场合推介科研单位遥感技术应用的先进成果，适时举办遥感技术应用成果发布会、转让洽谈会，为供需双方搭建联系的桥梁，提供见面的机会；

继续加强与中国遥感协会和省内外其它相关协会、学会的联系与合作。积极参加中遥协举办的各类会议、活动，转发文件、传达精神，使广大全员及时了解国内外遥感技术发展动态和国家有关遥感应用的政策，措施、发展方向计划、规划。同时学习省内外相关协会、学会的好经验、好办法，提高协会的办会质量和服务质量。下半年要积极配合中遥协在我省开展的县域遥感应用调研工作；

作为5A级协会要参与和组织各类遥感技术应用规范（定）、标准的制定，提高协会的行业影响力。要根据遥感技术应用发展的水平和实际，适时提出各类遥感技术应用规范、标准制定的要求，要组织相关专家作好立项的前期调研工作。同时要认真研究如何做好承接政府的职能转移，要开展前期准备工作；

下半年完成专家委建立工作。继续完善协会专家库建设，为政府和行业咨询奠定基础，立争加入省科协。为进一步发挥协会作用创造条件；

继续办好《河北遥感》刊物，努力争取由内刊尽早转为公开刊物，提高办刊质量使之成为协会对外的窗口和学术交流的平台；

及时收取会费，拓宽经费来源渠道，保障协会正常运作。

二是，认真贯彻落实两办《意见》

近日，中央办公厅、国务院办公厅印发了8000多字的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，讲了重要性和紧迫性等十项内容，明确了指导思想、基本原则，特别是明确社会组织发展目标是：到2020年，统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的中国特色社会组织管理体制建立健全，社会组织法规政策更加完善，综合监管更加有效，党组织作用发挥更加明显，发展环境更加优化；政社分开、权责明确、依法自治的社会组织制度基本建立，结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展格局基本形成。

《意见》中强调：支持社会组织建立社会责任标准体系，积极履行社会责任。引导社会组织建立活动影响评估机制，对可能引发社会风险的重要事项应事先向政府有关部门报告。强化社会组织管理服务意识，社会团体设立机构、发展会员要与其管理服务能力相适应。探索建立各领域社会组织行业自律联盟，通过发布公益倡导、制定活动准则、实行声誉评价等形式，引领和规范行业内社会组织的行为。同时《意见》中强调：完善财政税收支持政策。中央财政继续安排专项资金，有条件的地方可参照安排专项资金，支持社会组织参与社会服务，加强社会组织能力建设，有计划有重点的扶持一批品牌性社会组织。落实国家对社会组织各项税收优惠政策，符合条件的社会组织按照有关法律法规享受相关税收优惠政策。完善人才政策。把社会组织人才工作纳入国家人才工作体系，对社会组织的专业技术人员执行与相关行业相同的职业资格、注册考核、职称评定政策，对符合条件的社会组织专门人才给予相关补贴，将社会组织人才纳入国家专业技术人才知识更新工程。

《意见》还要求：民政部门要建立社会组织“异常名录”和“黑名单”，将社会组织的实际表现情况与社会组织享受税收优惠、承接政府转移职能和购买服务等挂钩。

《意见》给我们提出了新的要求，也给我们指明了发展目标以及我们的任务，我们一定要抓住机遇，健康有序的把协会建设好、发展好，真正成为会员单位的娘家，更要成为政府的助手。

三是，对与会者提几点要求：

希望诸位一定要把会议精神传达到本单位的领导和班子成员中。希望参会者一定要认真听取专家们的讲座，他们讲的都很好，有的我们听过，都觉得受益很大。希望一定要爱会，爱会就要支持协会的工作，如：按要求缴纳会费，定期或不定期的给协会提意见和建议。希望积极为办好《河北遥感》献计献策。

各位领导、同志们，我国遥感技术应用正迎来新一轮的发展高潮，转型升级需要遥感，生态建设需要遥感、京津冀协同发展需要遥感，这是我们大显身手的时代，一定不要辜负党和国家对于广大科技工作者的召唤，让我们携手共进，努力奋斗，为河北的经济社会发展贡献我们的聪明才智。谢谢大家！