■董俊哲 郑丽莎 王铭 董有利 郭庆龙 耿向阳 曲京武 乔铁军

〔山东出入境检验检疫局，山东青岛266555〕

新国标《棉花包装》在我国进口棉花监管中的应用探讨

■董俊哲 郑丽莎 王铭 董有利 郭庆龙 耿向阳 曲京武 乔铁军

〔山东出入境检验检疫局，山东青岛266555〕

棉花作为重要的经济作物和战略物资，一直是国家宏观管理部门重点关注和调控监管的产品之一。随着我国纺织行业的发展壮大，我国进口棉花数量连年高居全球首位，过去的十年里，我国的年均棉花进口量约达300万t、约有1 500万包棉花，涉及贸易金额达上百亿美元[1]。但是，随着进口棉花数量的增长，进口棉花的包装质量问题也随之增加，棉花包装材料破损、“崩包”或烂包等情况，在口岸查验过程中时有发生[2]。而由于棉花包装材料的质量问题，也就经常出现棉花在运输过程中被污染、引入异性纤维、甚至霉变等现象，这不仅直接影响了进口棉花的质量，而且影响到了下游收用货企业的正常使用。为此，严格把好棉花进口质量关，加强进口棉花包装质量监管，对于维护国内相关行业的利益至关重要。[3-4]

2014年4月1日起，新国家标准GB 6975-2013《棉花包装》开始在全国范围实施，而且由之前的部分强制性技术条款，变成了全部技术内容为强制性[5]。为了能贯彻执行棉花包装新国标，国家质检总局多次组织调研探讨如何针对进口棉花包装进行监管，本文在对黄岛口岸（全国最大的进口棉花进口口岸，年均棉花进口量约占全国棉花总进口量的40%）进口棉花包装情况抽查的基础上，对进口棉花检验检疫中的监管应用进行了探讨，希望能对相关部门工作有所启发。……