王晨阳

特色小镇建设：我们在路上

王晨阳

特色小镇之风正在吹遍全国。国家出台鼓励政策后，特色小镇建设进入快速发展阶段，三部委就推进特色小镇建设部署了一系列举措，各地纷纷出台政策，市场、企业积极响应……在这样的热潮中，能否通过特色小镇的建设推动城乡高质量发展，带来新的活力，促进经济繁荣成为亟待抓住的机遇。但部分特色小镇建设“走样”，有些地方依靠政府部门打造“政绩小镇”；有些地方重“形”轻“魂”，特色小镇特色不足。

在全球化的今天，集聚经济与共享经济日益融合，并且在诸如特色小镇这样的聚集点上呈现出来。在一些发达国家，特色小镇颇受欢迎，也有了很长时间的积淀，例如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治小镇、法国的依云小镇、丹麦的卡伦堡小镇等。但在我国，特色小镇尚属新生事物，做法需要摸索，经验正待总结，一些地方走入了不顾实际条件和需求跟风建设的误区。一味跟随潮流并不能真正带领当地经济发展，只有根据地方特色找到适合其发展的道路和模式才是可行之道。要想走出误区，各地应因地制宜、因势利导，以产业为载体，让特色小镇具备“真特色”。

首先，要提升文化内涵。地方特色不是硬造出来的，而是依据文化历史传统特点加以延伸的。在特色小镇建设中，必须保持乡土文化的原生性、鲜活性，用独特的自然风貌、生活习俗等社会性生态元素，诠释小镇文化传统。

其次，要打造秀美生态。特色小镇的一个重要作用，是让百姓“望得见山、看得见水”。为此，必须保护好生态环境，并以此为重要资源，建设“山林小镇”“绿荫小镇”“水乡小镇”“田园小镇”……让每一个特色小镇都有特色风景。

再次，还要强化产业集聚功能支撑。特色小镇建得如何，企业是否有动力、市场是否有热情是关键。产业集聚为特色小镇提供了坚实的产业基础。互联网时代特色小镇的集聚经济进一步与共享经济融合，形成了立足小镇服务全球的态势。特色小镇所具有的独特资源是开放面对全球的外来者，和外来者一起分享小镇独特的景观资源和服务资源。只有构筑集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的产业创业创新生态圈，集聚各类高端要素，诞生各种创新因子，孵化新的产业业态，特色小镇才能具有旺盛的生命力。

目前我省特色小镇建设工作方兴未艾。放眼全国，能入选国家发改委名单的特色小城镇，都是具有一定发展基础的。河南这次入选的四个小镇虽然和发达地区特色小镇，例如江浙地区相比还有很大差距，但就中部地区来说，这些特色小镇在不同的领域都具有一定优势，可以说是河南镇域经济的代表。然而就目前发展情况来看，其产业覆盖范围不够广，特色也不足，还未形成诸如浙江乌镇互联网小镇这样具有全国影响力和知名度的特色小镇。我们要走的路还很长，因此我们要更加努力总结先行者的经验，少走弯路才能迎头赶上。我们期待着，河南特色小镇未来能成为全国的标杆，成为城镇化建设的新坐标。