马玉珍李瑞珍刘朋飞

（1北京市密云区园林绿化局；2中国农业科学院蜜蜂研究所）

密云蜂产业发展现状与前景展望

马玉珍1李瑞珍2刘朋飞2

（1北京市密云区园林绿化局；2中国农业科学院蜜蜂研究所）

密云区是北京东部发展带上的重要结点，是首都重要的生态涵养区和饮用水源地，也是全国六个生态文明建设试点地区之一。近年来，区委、区政府立足生态涵养发展区功能定位，紧紧围绕“和谐宜居首善之区”建设目标，大力鼓励发展惠民利民富民绿色产业，养蜂业作为其中的主要内容，经过多年的精心培育，取得了长足发展，成为北京市养蜂第一大区。2016年，密云区被认定为全国第六个“中国蜜蜂之乡”。

一、密云蜂业发展现状

通过多年的政策推动，密云养蜂规模大幅度提高。据统计，2016年密云有蜂农1824户，饲养蜜蜂10.8万群，占北京市蜂群数量的41%；生产蜂蜜3360吨、巢蜜1730吨、蜂王浆8.9吨、蜂蜡168吨，蜂农蜂产品原料年销售收入约8500万元。

1.蜂业产业化建设也得到全面加强

现已建成10类蜂产业基地20个，其中国家级安全蜂产品标准化示范基地2个，绿色、无公害蜂产品生产基地3个，西方蜜蜂良种繁育基地1个，中华蜜蜂保护基地1个，成熟蜜生产基地2个，蜂产品深加工基地2个，蜜蜂文化观光园2个，蜜蜂科普馆2个，蜜蜂健康养殖示范基地4个，蜂产品可溯源监控技术示范基地1个。

2.养蜂组织化程度显著提升，农民合作服务保障体系初步建成

全区现有养蜂专业合作组织24个，入社社员1500多户，蜂农入社比重超过85%。合作社通过产品深加工和品牌营销等实现盈利，为入社蜂农提供产前、产中、产后综合服务，提高了养蜂收入，带动了蜂农的生产积极性。

3.蜂产品加工实力明显增强，品牌建设得到重视

目前，奥金达、京纯和黄峪口三家合作社都建立办公楼和标准化生产线。其中奥金达和京纯合作社都有GMP生产车间，共从国外引进国际先进的成熟蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂胶生产线7条，生产蜂产品品类30余种，年销售产值达6000余万元。“花彤”、“京密”牌蜂蜜获得中国驰名商标荣誉称号，“花彤”牌荆条蜂蜜被国家质量监督检验检疫总局评定为“生态原产地保护产品”。

二、密云蜂业发展的优劣势分析

1.优势分析

（1）区位优势：密云地处北京市东北部燕山山脉脚下，历史悠久，既是全国农业生态试点县，又是全国绿化先进县，国家生态县。全区山清水秀，旅游资源极为丰富，具有可开发价值的旅游资源达100多处，被誉为“北京山水大观，首都郊野公园”。蜂产品是密云区传统的旅游产品，据统计全区1/10的蜂场都能通过旅游带动实现自产自销。近年来随着北京市民对于周末、节假日郊区休闲观光旅游的需求日趋强烈，进一步带动了蜂产业生产、加工、销售和文化链条的延伸，为促进蜂产业实现持续健康发展打下了坚实基础。

（2）蜜粉源资源较为丰富：密云区蜜粉源植物大致分为两类，即人工栽培和野生蜜粉源植物。人工栽培的蜜粉源植物有：粮油植物30万亩，其中玉米24万亩、小麦2万亩、杂粮1万亩、花生3万亩；果树植物45.4万亩，其中板栗27.4万亩、苹果3.8万亩、梨2.9万亩、李子2.4万亩、核桃2.1万亩、樱桃0.3万亩。野生蜜粉源植物共涉及60科156属201种，野生的主要蜜粉源有14种，包括刺槐、蒙椴、糠椴、荆条、大花溲疏、小花溲疏、酸枣、山杏、胡枝子、六道木、葎草、甘菊和2种蒿类植物。密云山水兼备，自然地貌特征为“八山一水一分田”，山区面积1771.75平方公里，占总面积4/5，林木覆盖率达72.5%，其中果树45.4万亩，荆条37.2万亩。随着退耕还林工程、平原造林工程、五路一口工程、绿色通道和六个景观生态林建设等重大造林工程的开展，密云区优质蜜粉源资源数量和面积还在不断扩大，为蜜蜂的生存和发展提供了良好的资源保障。同时，密云山区一年四季中三季有花，春繁季节几乎不用补助饲喂，满山遍野的大、小花溲疏、胡枝子、山杏等蜜粉源植物足以维持蜂群的快速繁殖。全区定地养殖蜂群10.8万群，年接待外地转地蜂群约3万群。据专家估计，全区丰富的蜜粉源植物至少还能承载蜂群7万群以上。

（3）广泛扎实的群众基础：密云区养蜂历史悠久，是我国最早引入西方蜜蜂的地区。改革开放前，密云实行集体养蜂政策，培育了大批养蜂能手。近年来，养蜂已成为密云农民尤其是山区农民的传统经济活动，是农民增收的重要渠道，具有广泛的群众基础。目前，在密云水库以北的村镇，几乎每个村镇都有农户养蜂，多则几十户，少则有几户，形成了多个养蜂镇、养蜂村、养蜂谷和养蜂沟等。随着密云水库上游和周边地区各类养殖场的关闭，禁耕禁种政策的进一步实施和环水库110公里蜜蜂产业带的打造，密云养蜂人数和养蜂规模还将大幅度增加，养蜂业将成为全区农民增收致富的主导产业之一。

（4）政府重视，政策服务普惠化：密云对发展养蜂业高度重视，将蜂产业摆到了优先发展的战略地位，鼓励并全力支持广大农户发展养蜂。据统计，仅“十二五”期间密云扶持蜂产业发展项目就有18个，共涉及扶持资金6203万元。根据密云区“十三五”产业发展规划导向，在未来很长一段时期，区政府对蜂产业的扶持力度还将继续加大。

同时十分注重政策服务的普惠化。一是政策支持全覆盖。对养蜂新户、小户（20～50群）、常规蜂场（50～200群）、规模蜂场（200～600群）、超级蜂场（600群以上）等，均有相应的资金和技术扶持政策助其做大做强。二是技术服务全覆盖。聘请专家、养蜂能手来基地进行集中指导，对养蜂技术、病虫害防治技术以及成熟蜂蜜生产等关键技术进行培训；全面开通技术咨询服务热线，蜂业站和合作社专门配备技术人员进行接听，让蜂农随时随地与技术员交流，确保蜂农的养殖不耽误；合作社定期召开专项技术集中培训班，政府为培训班提供补贴。三是解决问题全覆盖。聘请了30名村级养蜂能手，分片到户进行技术指导，确保蜂农在遇到问题时第一时间就有人可求助。

（5）建立健全风险保障机制：为了增加蜂农抗御自然灾害能力、健全蜂业抗风险机制、保障蜂农养蜂增收致富，2014年开始，密云区在全国率先推出“蜂业气象指数保险”。每群蜂保险费为40元，其中市级财政补贴40%，区财政补贴40%，蜂农交纳20%。按保险条款约定，2014年保险公司向蜂农每群蜂赔付29.5元，共计赔付71万元。蜂业气象保险的推出，极大地调动了农户养蜂积极性，也有效推动了蜂产业的发展。此外，针对蜂业重大事故，启动灾害救助。2015年，密云主要蜜源花期遭遇百年不遇的大旱，导致蜂蜜绝收，蜂农损失惨重，严重挫伤了蜂农尤其是水库一级保护区新发展养蜂户的信心。为引导蜂农尽快恢复生产能力，重塑蜜蜂养殖信心，经反复调研和多方协调，区园林绿化局为全县1760户蜂农（饲养蜂群8.5万群）申请并发放了旱情补贴资金531.25万元，每群补贴标准62.5元，有效地降低了蜂农损失。

（6）管理体系健全：密云区各级政府都有专人协助推进和完成蜂产业的发展工作。区园林绿化局还下设了专门的蜂业管理站，负责全区蜂产业规划、管理、项目建设、技术和育种等工作。2011年，密云成立了推进蜂产业发展的领导小组，由主管区长任组长，园林绿化局牵头，区各相关部门为成员。牵头单位和成员单位成立专门班子，根据工作实际任务明确了责任分工，细化了实施方案，加力加速推进，确保工作部署到位、责任落实到位、任务完成到位。十二五期间，产业领导小组通过整合各部门涉农专项资金共计6000余万元，有重点、分批次、高标准、严要求地推进了蜂产业的扩群工程、基地建设工程、加工工程和销售工程建设，大大提高了蜂产业发展速度。

2.问题分析

近年来，虽然不断加大对养蜂业的支持力度，蜜蜂产业发展取得了很大成效，但仍存在一些问题，例如蜂群饲养规模和蜂农数量增长势头逐渐减缓，蜂产品产值总体增幅不大。分析问题产生的原因，首先是养蜂队伍老龄化问题较为突出，并已经制约规模化生产发展。当前，蜂农老龄化严重已经是一个不争的事实，而蜂农队伍老龄化很大程度上阻碍了规模化生产。调查显示，在即使有扶持政策也不打算扩大规模的人群中，年纪大是最主要的因素。由于年纪大了，能够饲养的规模越来越小，如果想扩大规模，必须增加劳动力投入，主要是雇工投入。雇工成本不断提高，雇工数量受限，规模化生产也受到制约。其次是养蜂生产对自然气候条件和生产技术等要求较高，即使经验丰富的蜂农也很容易遭受灾害影响，造成收入下降，而对于新的养蜂户，则往往需要经历几年适应期才能逐渐养好蜂。前期养蜂收益可能很低，后期收入又不够稳定，导致养蜂对农民尤其是农村年轻人的吸引力不够高。第三是养蜂业产业链条延伸还不够长，与二三产业的融合还不够深。蜂业发展还主要集中在传统的生产、加工、销售方面，与旅游、教育、文化、健康养生等第三产业融合度还不够深，相关收益还很低。养蜂业在促进农业增产增收方面的作用还有待发挥，蜂农收入主要来自蜂产品，来源单一，有偿授粉服务收入近乎为零。据统计，2016年全区蜜蜂授粉收入仅11万元，占全区蜂农养蜂生产总收入的0.1%。

三、密云蜂业发展前景展望

随着农业供给侧结构性改革不断深入，国家对农业发展提出了更高的要求。养蜂不争田、不占地、无污染，是一项绿色产业，是现代生态农业的重要组成部分，被誉为“农业腾飞之翼”，符合国家“绿色”发展理念。我们要充分抓住这一战略机遇，充分发挥养蜂业在“农业增效、农民增收、农村增绿”方面的作用，并以一二三产业融合发展为契机，在延伸产业链条、完善服务体系、扩大规模总量、提升质量效益等上下功夫。要全力抓好“一区一乡一带”和“三园两化一中心”蜂产业发展战略。一区即全面建成我国北方地区最大的中华蜜蜂保护区，实现中华蜜蜂的保护性开发和利用；一乡即重点扶持“养蜂人家”、“养蜂沟”、“养蜂谷”、“养蜂村”等旅游示范蜂场和基地的建设，促使蜂产业和旅游业互动发展；一带即继续打造环密云水库110公里蜜蜂养殖产业带，实现蜂产业的集群发展，解决水库一级保护区农户的转移就业问题。“三园”即继续推进蜜蜂大世界文化产业园、中华蜜蜂旅游观光园、蜜蜂授粉观光果园建设，促进蜂产业与文化创意产业和休闲观光农业的有机融合发展；“两化”即实现蜂产业的机械化和规模化，从而减轻蜂农劳动强度并提高生产效率和产品质量，实现传统养蜂业向现代化养蜂业的过渡发展；“一中心”即实现北京西方蜜蜂育种中心的规范化运营，使全市蜜蜂良种率提高到99%以上。此外，还要继续加强蜜蜂授粉宣传和授粉技术培训力度，继续推动养蜂业与种植业融合，逐步完善蜜蜂授粉服务体系，拓宽养蜂收入来源，实现养蜂业和种植业合作共赢。

国家蜂产业技术体系专项经费资助（CARS-45-KXJ20）；中国农业科学院蜜蜂研究所科研基本业务费

刘朋飞，E-mail:liupengfei200812@163.com