淅川县竹产业发展现状、存在问题和对策

2017-01-17杨佳超罗之法刘志刚

自然保护地 2017年3期

杨佳超罗之法刘志刚

淅川县竹产业发展现状、存在问题和对策

杨佳超罗之法刘志刚

（河南省淅川县林业局 474450）

根据淅川县竹产业现状，针对竹产业发展中存在的自然条件制约、种苗资源紧缺、前期投入较大、缺乏长远规划、认识存在偏差、竹产业链条不长等问题，提出了科学规划、分期实施，搞好种苗繁育，适地适竹、分类经营，创新机制、规模经营，扶持壮大龙头企业，发展旅游、丰富内涵，深入动员、形成共识，部门协调配合、搞好服务等对策，以破解竹产业发展瓶颈。

淅川县；竹产业；现状；问题；对策

1 自然经济概况

河南省淅川县是丹江口水库库区县，也是南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区，辖15个乡镇和2个街道办事处，总面积2820km2，总人口67万。

淅川县处于东经110°58′-111°53′，北纬32°35′-33°23′之间，属北亚热带向暖温带过渡的季风性气候，年平均气温15.8℃，极端最高气温42℃，极端最低气温-13.2℃，无霜期228d，常年平均降水量804.3mm，土壤多为酸性到微碱性、以黄棕壤为主，气候和土壤基本适合竹子生长。

全县林业用地面积12.4万hm2，其中有林地面积9.8万hm2，宜林荒山荒地和坡耕地面积2.0万hm2，森林覆盖率为32.6%。

2 淅川县竹产业发展现状

淅川县处于我国散生竹自然分布区北部，介于灌溉性竹区和非灌溉性竹区的交会地带，在灌溉性竹林分布区的南部。秦岭余脉屏障于西北，丹江口水库纵卧于县南，局部地形形成优越的小气候，对竹子生长更为有利。淅川县乡土竹种以桂竹（斑竹）、毛金竹（冬瓜皮竹）和水竹为主，面积约467hm2，零散分布在河滩、山谷、低坡和房前屋后等处。淅川县适于竹子造林的土地资源丰富，但竹产业发展起步较晚，为调动社会力量发展竹产业的积极性，淅川县政府出台了扶持生态产业发展的政策，对竹子产业基地，经验收合格后，在资金、设施配套、信贷及品牌认定方面给予扶持。截止2016年12月，全县栽植成片竹子面积1333hm2，品种以桂竹、冬瓜皮竹、水竹等乡土竹种为主，同时从外地引进了毛竹、金镶玉竹、黄杆京竹、早竹、早园竹、紫竹等10多个优良竹种，造林成活率均在85%以上。2013年以来，竹博园竹业有限公司依托3000亩竹产业基地，建成竹制品展览厅、竹屋农家乐，并配套水、电、路等基础设施。源科生物、楚汉园林两家企业和竹子种植大户共发展100亩以上竹子造林基地14个，面积5000亩，初步形成产业规模。

3 存在问题

（1）自然条件制约。一是气候因素。在正常年份，全县年平均降水量能保证大多数散生竹类自然生长需求，但在干旱年份，竹子生长会受到不利影响；同时，降水集中在5-10月夏秋两季，而在散生竹孕笋和发笋的冬春季节降水稀少，不利于竹笋的发育生长，尤其对笋期早的毛竹、早竹等竹类生长发育不利。二是土壤条件。全县土壤大多由片麻岩和石灰岩发育形成，宜林荒山荒地和坡耕地的土壤质地较为粘重、团粒结构较差、腐殖质含量低、肥力中下，丹江口库区移民搬迁留下的坡耕地含有大量裸岩，均不利于竹类生长。

（2）种苗资源紧缺。淅川县内毛竹、桂竹、毛金竹苗圃规模小，仅能提供少量种苗，无法满足大面积造林需要。近两年，淅川县从外地购进大量竹苗，但由于长途运输，造成苗木失水，影响苗木成活率，增加了造林成本。

（3）前期投入较大。仅造林培育而言，从整地造林到郁闭成林，一般需要5-10年时间，而形成稳定的产量则需要更长的时间。据估算，从造林到郁闭，毛竹一般每667m2约需投资5000元，桂竹等中小径竹约需投资3000元。因发展周期长、投资大、见效慢是前期资源培育的主要困难，一定程度影响了群众发展竹产业的积极性。

（4）缺乏长远规划。从目前竹产业发展情况看，群众在品种选择上，对山地、丘陵、平地等不同部位，不同的土壤结构适宜栽植什么样的品种还没有明确的选择；在区域布局上，对不同的区域布局发展观赏竹、用材竹还是笋用竹也没有系统的规划，存在一定的盲目性。

（5）认识存在偏差。群众对竹林缺乏系统的管理经验，对竹产业市场信息了解不够，发展信心不足。

（6）竹产业链条不长，产品附加值低，抵御市场和自然风险的能力差。淅川县竹产业发展仍处于以种植、基地建设为主的第一产业初级发展阶段，科技投入不足，缺乏深加工、精加工等能够增加附加值的产业项目，对外形不成拳头产品。

4 解决对策

4.1 科学规划，分期实施

一是长远规划。聘请专家开展技术指导和技术培训，在摸清淅川县气候特点、地理特性、土壤条件以及现有竹类资源和宜竹造林地的前提下，根据立地条件和竹种特性的不同，因地制宜，结合丹江口库区高效生态经济示范区建设，分林种和竹种做好10年总体发展规划，同时制定各个林种和竹种的造林培育技术措施和标准。二是分期实施。制定分期发展的战略，分资源培育期、环境综合利用期、二产发展期三个阶段进行。三是落实年度计划。县、乡、村层层落实责任，将年度规划落实到山头地块。每年要总结经验教训，科学调整规划，做到年初有计划、年中有检查、年末有总结。

4.2 搞好种苗繁育

一是滚动发展。前5年所需种苗以外调为主，后5年种苗由前5年造林地提供。前5年一定要引好种、栽好苗、培育好新造竹林地，使之快速成林郁闭，为下一步发展提供种苗。二是建好育苗基地。近期育苗基地与外地苗圃以多种形式合作共建；长期发展基地，要在建好常规造林竹苗基地同时，建立观赏、笋用、特用竹苗基地或竹种园。

4.3 适地适竹，分类经营

淅川县对竹产业进行多样化发展，实施分类经营，分为混交林、公益林、用材林、笋用林四种经营模式，按照不同的立地条件栽培不同种类的竹子，培育不同经营目标的竹林。

4.4 创新机制，规模经营

一是实施合同造林。在主要通道、城区、景区等部位推行合同造林。由淅川县林业局与乡镇林业工作站或造林大户签订造林合同，实行市场化运作。造林大户自购种苗，按照县林业部门的统一规划实施造林，待造林验收合格后，依照合同兑付造林资金。二是鼓励规模造林。通过土地流转，实施企业、合作社或大户承包经营，规模种植。三是招商引资。利用土地资源优势，争取从浙江省安吉县等竹子主产区引进有开发能力和开发经验的投资商来淅川发展竹产业。

4.5 扶持壮大龙头企业

重点扶持现有的竹博园、源科生物、楚汉园林等竹苗培育、竹子造林、竹制品加工企业，实行产加销一体化的联合组织和产业化经营，开发新产品，上规模、上档次，开拓市场，提高市场竞争力，提高竹产业的整体效益，示范带动竹产业发展。

4.6 发展旅游，丰富内涵

在竹资源丰富、生态环境优良的荆紫关、毛堂、上集、金河、马蹬、仓房6乡镇，大力开发竹林休闲游、竹园农家乐等涉竹旅游业，同时深入挖掘竹文化内涵。

4.7 深入动员，形成共识

深入宣传发动，多渠道、多途径宣传竹产业的生态、经济和社会效益以及栽培技术，形成良好的竹产业开发氛围，坚定发展信心。

4.8部门协调配合，搞好服务

县林业部门负责技术培训指导、规划设计和监督、验收工作，并负责扶持政策兑现工作；县水利部门为竹苗圃基地配套浇灌设备，实现旱能浇、涝能排，保障在干旱年份能浇上3-5次透墒水；县交通、电力部门做好竹产业基地的道路、电力基础设施配套。