周惠来

（河南省科学技术信息研究院，河南 郑州 450003）

河南省科技创新政策实施效果评价

周惠来

（河南省科学技术信息研究院，河南 郑州 450003）

本文对河南省“十一五”“十二五”发布的科技创新政策实施效果进行评价。从科技创新的经费投入、人员投入、科技活动产出以及相关的协调性和适应性三大维度入手，采用熵值法计算各政策权重，并对其整体实施效果进行定量评价分析。

科技创新；政策评价；熵值法

当今社会，科技创新已成为带动经济发展和社会变革的最大引擎，科技创新政策是科技创新的重要推手。由于科技政策从制定出台到实施落实，涉及许多不确定因素，因此，对政策的制定情况与实施效果进行跟踪研究是十分必要的。本文从科技创新的经费投入、人员投入、科技活动产出以及相关的协调性和适应性三大维度入手，建立多维度区域创新政策评价指标体系，采用熵值法计算各政策权重，对河南省2005-2015年出台的科技创新政策实施效果进行评价分析，并据此提出相关对策建议，为河南科技创新政策体系的不断改进与完善提供参考依据。

1 科技创新政策及其构成

科技创新政策是一个整合的概念，通常是指一个具有统一体系的政策群。该政策群内包含所有支持、促进创新发展的政策，如财政投入政策、税收政策、人才政策，金融政策、技术孵化政策、知识产权保护政策，市场激励政策、经济与基础服务政策等。

2 河南省主要科技……

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