李红竹

摘要：为了研究羌族和藏族幼儿教育在四川的历史及发展，笔者选取了两个地区作为典型的样本进行研究，一个是全国唯一的羌族自治县——北川，一个是四川最大的藏区——甘孜藏族自治州，简称甘孜州。笔者对这两个地区的基本概况进行了简要的概述，并以甘孜藏族自治州为主、北川羌族自治县为辅，阐述了幼儿教育在四川的历史及发展研究，并对这些地区幼儿教育存在的问题进行思考，针对这些问题，笔者提出了一些对策建议。

关键词：羌族；藏族；幼儿教育；四川

民族平等、民族团结是我们国家对待少数民族一贯的政策，尤其是近些年来，国家对于少数民族照顾的倾斜力度不断加大，对少数民族的教育投资不断增加。羌族与藏族作为我们国家两个重要的少数民族，在四川分布广泛，研究其幼儿教育具有重要的现实意义，通过对羌族和藏族幼儿教育在四川的历史及发展研究，可以发现当今四川的羌族和藏族幼儿教育存在的一些问题，针对这些问题笔者提出了一些对策建议，以期为我国四川地区的羌族和藏族幼儿教育的发展完善提供一些启发。

一、调查区域概况

（一）北川羌族自治县简介

北川羌族自治县位于四川盆地西北部，北接松潘、平武县，南邻安州区，东接江油市，西邻茂县，国土面积达2869.18平方公里，距绵阳市区42公里，距省会成都160公里，是中国唯一一个羌族自治县。2008年四川遭受了大地震，北川受到重创而成为一片废墟，在国家的全力支持下，北川顺利开展震后重建工作，选择了永昌镇作为北川县新的人民政府所在地。2014年经省政府批准后，北川进行了乡镇调整，目前北川县辖8个镇、15个乡、1个民族乡。全县304个村，1381个村民小组，17个居民委员会和49个居民小组，根据北川人民政府网公布的数据，第六次人口普查后，北川县羌族人口数量占北川整个少数民族数量的95.16%，全县有各类中等学校14所，小学178所，幼儿园54所，学前适龄儿童入学率达 99.15%。

（二）甘孜藏族自治州简介

甘孜藏族自治州（简称甘孜州），座落于四川省西部，康藏高原东南。总面积15.3万平方公里，是一个一藏族为主体民族的地级行政区。全州辖康定1个县级市，泸定、丹巴等17个县，325个乡（镇），2679个行政村。截止到2014年末，全州户籍人口111.30万人，少数民族多达90万人，主体民族藏族占少数民族人口数的78.4%。截止2015年3月，全州各级各类学校共968所，其中幼儿园有356所，小学555所，幼儿园教师1100人、小学教师7118人。

二、羌族和藏族幼儿教育的历史概述

甘孜藏族自治州幼儿教育历史的发展在羌族和藏族幼儿教育历史的发展中具有代表性的意义。按照时间发展的顺序，公元1907年，甘孜州出现了第一个幼儿园，由当时的川滇边务大臣、驻藏大臣赵尔丰设立，地点设在甘孜州巴塘县，其性质为官办学堂，依附于关外学务局，该幼儿园（幼稚园）的设立具有开创性的意义；公元1936年，甘孜州幼儿园的前身——省立康定幼稚园成立，在此期间是甘孜州幼儿园发展迅速的时期，幼稚班发展到10个左后，常年入园儿童有60人左右。随后受到内战等因素的影响，在新中国成立前夕，甘孜州幼儿园的发展由盛转衰，以至于从事幼儿教学管理的教师仅剩两人，幼儿园学生数量由60人下降到20人，该时期的甘孜州幼儿教育的发展经历了快速发展与衰落的过程，其发展过程中幼儿教育的经验与教训，值得后来者借鉴；新中国成立后，1950年西藏解放，也正是在这一年，康区解放，甘孜藏族自治州的幼儿教育迎来了新的发展，在原来基础较好的巴塘县幼儿园的基础上，设立了一个巴塘幼儿班，在原来省立康定幼稚园的基础上，设立了康定幼稚园，总入园人数达到历史最高的98人，1952年后，学前教育开始逐步延伸到各县，到1960年，甘孜州除石渠和色达外，其余各县都有了自己的幼儿园，这一时期，跟百废待兴的新中国一样，甘孜州幼儿教育经历了大发展大繁荣的时期，幼儿园的广泛设立，为幼儿教育提供了基础教育平台，为后来甘孜州乃至四川省幼儿教育的全面发展，奠定了基础；在1992年，开创了甘孜州第一所幼儿园的巴塘县，再一次成为典型，巴塘县幼儿园经省、州相关部门严格的检查，成为全州第一所示范性幼儿园，三年后，1995年，甘孜州幼儿园不甘示弱，成为全州第二所示范性幼儿园，这些示范性幼儿园的建立，起到了旗帜标杆的作用，为甘孜州其他地方幼儿园的设立建立了一个基本的标准。

三、羌族和藏族幼儿教育的现状

（一）藏族幼儿教育的现状

藏族幼儿教育在四川发展至今，甘孜州幼儿园的办学条件不断改善，全州幼儿园的数量维持在一个相对稳定的水平，截止到全国第六次人口普查的数据看，3——6岁适龄幼儿人口在7万左右，全州共有幼儿园27所，其中公办幼儿园25所，规模较大的民办幼儿园2所，虽然办学条件改善，但是仅有的27所幼儿园显然不能满足7万适龄幼儿人口接受幼儿教育的需求，而且调查显示，幼儿园的结构布局也不合理，大多数地区只有县这一级才有幼儿园，而且仅有一个，村镇幼儿园基本没有，在交通不便的地区，周边幼儿上学成本过高，使得幼儿入学率较低，幼儿教育的发展受到影响；2011年，中共甘孜州委、甘孜州人民政府在《关于进一步深化教育改革创新的意见》中明确提出要大力发展幼儿教育事业，改变当前不合理的幼儿园结构布局，科学规划县、乡、村三级普惠性公办幼儿园园点布局，截止到目前已经新建幼儿园300所，满足了当前甘孜州幼儿教育的硬件需求；在幼儿园的硬件设施方面，即幼儿园的基础设施情况方面，截止到2011年，占地面积共55758平方米，校舍面积33633平方米，教学及辅助用房19677平方米，其中活动室12258平方米，睡眠室3730平方米，保健室312平方米，图书室497平方米，行政办公用房2861平方米，其中危房面积4993平方米，图书57948册，教学用录像录音带1291盘，现有校舍面积中框架结构的建筑面积14341平方米，砖混结构的建筑面积16713平方米，尚有部分仍为砖木结构，总体上而言，教育基础设施的标准化程度不高，现有的幼儿园沿袭以前的校舍，比较破旧，设施配套不全。

（二）羌族幼儿教育的现状

北川县羌族幼儿教育近年来的发展也比较迅速，但是在汶川地震中，北川遭受了空前的损失，多达20000多的羌族人遇难，包括幼儿教育也受到沉重的打击，其表现就是幼儿园遭到地震的侵袭，损失惨重，幼儿教师在地震中死去，在地震中损失了接近40名幼儿教师，幼儿教育人才紧缺，为了缓解人才短缺的现象，北川县政府放宽了公招幼儿教师的条件，凡是全日制幼儿师范学校中专及以上学历应、往届毕业生，年龄28周岁及以下的人员均可参加考试，这在当前本科大学生大量存在的时代背景中，幼儿园教师的专业素质受到一定的影响。目前北川县幼儿教育还在快速发展中。此外，羌族幼儿园在传承羌族文化方面过于忽视，一方面是教师不重视羌族传统文化的传播，另一方面，这些教师自身也对羌族传统文化的了解不够深刻，使得北川县幼儿教育的内容既缺乏根基，又缺乏时代性与创新性。

四、对羌族和藏族幼儿教育存在问题的思考

（一）幼儿园的数量供需矛盾突出，不能满足需求

比如以2010年第六次人口普查的数据看，甘孜州3——6岁的适龄幼儿人数大约7万人，全州仅有幼儿园27所，专任教师395人，平均每个幼儿园要承担约2593人的适龄幼儿，在幼儿园的办学规模中，这显然是不可能实现的，此外，每个教师要承担约177个幼儿的教育教学任务，这显然也是不可能完成的，这表明当前羌族和藏族幼儿教育中，幼儿园的数量供给严重不足，幼儿教师的数量也非常缺乏，不能满足社会公众的需求。

（二）教师数量不足，专业素质较低

正如前文分析，从2010年第六次人口普查的数据看，甘孜州3——6岁的适龄幼儿人数大约7万人，专任教师395人，每个教师要承担约177个幼儿的教育教学任务，这很明显的表明，幼儿教育师资力量缺乏，此外，教师专业素质较低并不是说其学历较低，而是幼师专业毕业从事幼儿教育行业的人比较少，大多数人的专业不对口。

（三）幼儿园办园基本条件没有得到应有保障

幼儿教育基础设施的标准化程度不高，现有的幼儿园沿袭以前的校舍，比较破旧，设施配套不全。汶川地震以后，在受到地震危害最大的北川县，再建学校建筑都以高要求的抗震标准建设，但是其他地震没有波及或者影响较小的地方，幼儿园的办园基本条件仍然难以得到保证，现有的幼儿园校舍比较陈旧，设施配套不齐备，有近8所幼儿园没有设睡眠室，有11所幼儿园没有图书室，有11所幼儿园没有任何的教学用录像录音带，整个幼，儿园建设的标准化程度不高，配套设施不齐备，硬件建设需全面提高。

五、对羌族和藏族幼儿教育发展的几点建议

（一）继续大力发展幼儿教育，不断扩大幼儿园的办学数量与办学规模，比如我们可以借鉴甘孜州县、乡、村三级园点式布局，坚持幼儿就近入园原则，新建大批幼儿园；此外，还可以大力扶持民办幼儿园，通过进一步规范社会办学力量，可以缓解公办幼儿园的办学压力，填补农村幼儿教育的空白。

（二）鼓励幼儿教师继续教育，全面提升幼儿教师的办学经验与教学素质。这一点可以借鉴甘孜州的相关经验，上世纪80年代起甘孜州幼儿园开始部分承担幼儿教师的业务培训工作，2011年起，幼儿教师培训纳入培养计划，培训费、资料费及生活补贴等由省里统一支付，并实施幼儿园园长、幼儿教师三年一周期的全员培训计划。

（三）改善办园条件，利用当地条件办园，创设适合幼儿的办园基本条件。在硬件建设方面，要满足最基本的无危房、有充足的户外场地和有适宜的桌椅的基本条件，着力解决幼儿“用水”、“用厕”的安全和卫生问题，此外，对一些经费紧张的幼儿园，可以通过教师和幼儿自制玩具的形式，解决经费短缺、设备不足的困难，而且有助于培养幼儿的动手能力，寓教于乐，一举两得。

羌族与藏族幼儿教育还存在其他一些问题，比如传统文化在幼儿教育中的传承问题，双语教育问题，这些都是在前文提到的问题解决的基础上，才能进一步探讨，完善羌族、藏族在四川地区的幼儿教育，是一个长远的过程，不可一蹴而就，要有耐心与恒心，切实的做好羌族和藏族幼儿教育在四川的发展。

参考文献：

[1]林刚.甘孜藏区学前教育现状分析与思考[J].四川民族学院学报，2013年第5期。

[2]林刚.甘孜藏区学前教育现状分析与思考[J].四川民族学院学报，2013年第5期。

[3]张竹香.幼儿羌文化教育现状及对策研究[J].现代教育科学，2015年第12期。

[4]周玉琴.青海省湟中县幼儿教育发展现状、问题与对策研究[D].西北师范大学硕士研究生论文，2010年4月。