今年，全国100个畜牧大县同时做了一件事，即向畜禽粪污宣战。而在这一年，我国畜牧业发展史上第一个专门针对畜禽养殖废弃物处理和利用的指导性文件出台了。

众所周知，市民“菜篮子”离不开肉、蛋、奶等产品的供给。目前我国每年生产肉蛋奶1.5亿多吨，而产生的畜禽粪污高达38亿吨，其中有40%未有效处理和利用，给周边环境和居民生活带来不利的影响，已成为农村环境治理的一大难题。

实际上，在畜牧业加快转型升级、绿色发展成为全行业共识的新阶段，开展畜禽粪污治理的时机已经成熟、条件已经具备。但不可否认，畜禽粪污治理仍任重道远。

1 整县推进：探索可复制模式

近年来，随着我国养殖方式从家庭散养向规模养殖加速转变，在保障畜产品稳定供给的同时，畜禽粪污带来的农业面源污染等环境问题也变得越来越突出。据统计，全国每年畜禽养殖业排放物化学需氧量达到1268万吨，占农业源排放总量的96%，是造成农业面源污染的重要原因。

“随着绿色发展理念的不断深入、市场机制的不断完善，解决畜禽粪污问题，越来越需要统筹种、养以及农村能源等各环节，越来越需要整建制系统考虑。”国家发改委农经司司长吴晓说。 今年，中央安排专门资金支持100个畜牧大县，整县推进畜禽粪污的资源化利用，集中投入，全面实施，确保治理一个成功一个，促进种养结合、生态循环和绿色发展。

“经过一年努力，有来自21个省（市区）的55个县，通过验收和公示，成为第一批绿色发展示范县。……