冉元智

（重庆市巴南区动物疫病预防控制中心，重庆 401320）

基层动物防疫工作的“四个”到村级

冉元智

（重庆市巴南区动物疫病预防控制中心，重庆 401320）

2014年，巴南区进行组织重构、职能重组机构改革，将镇街畜牧兽医站人、财、物“三权”改由镇街管理。为了适应新常态，确保全区不发生区域性重大动物疫病，我们开展了一些基层动物防疫工作的新探索。实践证明，“四个”到村级是做好基层动物防疫工作的重要手段和措施。

1 将防疫责任细化落实到村级

多年来，巴南区坚持每年由镇街与村“两委会”签订动物防疫目标责任书。在目标责任书中明确了国家规定动物疫病的免疫密度、免疫质量、圈舍与环境消毒、生猪驱虫、动物调运监管、动物疫情报告等任务要求。明确了任务就明确了责任，各村按照镇街畜牧兽医站的业务技术指导，细化落实目标任务，有序开展动物防疫及其相关工作。这是将防疫工作落到实处的基础。

2 将防疫员的聘用管理交到村级

长期以来，村级动物防疫员的聘用管理问题多且难以解决。一是农村年轻人少，导致村动物防疫人员老化无人更替，青黄不接。二是村动物防疫人员是季节性使用，无法办理养老保险，导致村级动物防疫人员年迈后无保障，致使村级动物防疫队伍难以稳定。2014年，巴南区麻柳嘴镇开始将村级防疫人员交由村级聘用管理，防疫任务直接下达给村“两委会”。镇畜牧兽医站只负责技术培训和业务指导与考核，将村防疫员的工资由镇畜牧兽医站考核后交镇政府审核划拨到村里，由村里支付给村防疫人员。……