王英龙

（饶阳县动物疫病预防控制中心，河北饶阳 053900）

如何做好基层动物疫病防控工作

王英龙

（饶阳县动物疫病预防控制中心，河北饶阳 053900）

1 前言

动物疫病的防控工作自始至终贯穿在整个动物检测的过程中，主要目的是防止流入市场的动物携带病毒，进而引起对人和其他生物的伤害，扰乱社会秩序。因此，如何做好基层动物疫病防控工作就显得尤为重要。但是如何做好对重大动物疫病防控工作是一件较为困难的事情，不仅仅需要充分了解基层情况，更要对症下药，严格按照相关的技术手段来进行操作。

2 饶阳县基层动物疫病防控工作概述

饶阳县隶属于河北省衡水市，优越的地理条件使得该地物种丰富，各类资源富饶。我县的畜牧业生产情况较为乐观，2016年实现畜牧业产值85411万元，占到总农业产值的50%左右[2]。而且基层动物疫病防控工作做的也较为不错，全县整年可以完成猪瘟、猪肺疫免疫高达20万次左右，对禽流感免疫高达120万次，全县的基层动物疫病防控工作做得较好。

3 疫病防控绩效考核评价体系的应用

饶阳县近几年来实行的疫病防控绩效考核评价体系，主要分为常年督查、春秋两季集中防疫后的抽查、抗体检测等环节，有效控制基层动物疫病的防控工作。

3.1 常年督查

主要针对基层养殖场户，由乡镇动物防疫站的工作人员对辖区内的养殖（场）户进行不定期、不定点抽查，主要是为了调研养殖（场）户是否对自家的畜禽做了相关的免疫。

3.2 春秋两季集中防疫后的抽查

根据国家和省、市、县出台的《重大动物疫病防控工作实施方案》相关规定对养殖户养殖动物进行抽查，检查是否按规定实施免疫等。

3.3 抗体检测

是在前两个阶段的基础上，将抗体检测结合着进行随机检测，只有抗体检测才能确保动物是经过了真正的检疫过程，反映其真实性。

4 基层动物疫病防控工作中的问题

上述案例中存在的主要防疫工作问题如下：

4.1 对《动物防疫法》的理解不够充分

我国对于动物防疫工作的实施起步阶段较晚，因此相关的宣传工作做得不足，尤其是对《动物防疫法》的宣传不到位，使得养殖户和普通群众对其学习深度还不足。饶阳县中，距离城中心较近的地方宣传工作做得较好。但在较为偏远的农村地区，由于路程和经费的影响，宣传不到位，养殖户的法制观念较为薄弱，尤其是对基层动物疫病的防控工作还没有建立完全的控制意识。

4.2 相关基层动物疫病防控工作人员的专业素养较低

基层动物疫病防控工作人员的专业素养较低主要是由于其文化素质的限制。由于疫病防控工作具有脏、乱、差的特点，很多专业人士并不愿意深入基层进行工作。但是会有文化素质较低，意欲赚钱的人进行岗位应聘。新应聘的人员只能够在具备经验人员的指导下进行学习，不能够与时代接轨，容易出现在工作过程中遇到难点问题但不能及时解决的情况，导致工作效率低下。

4.3 免疫过程中的相关问题

4.3.1 动物免疫时间参差不齐

由于动物接受疫苗注射的时间不一样，导致免疫效果极差，发病率较高。饶阳县目前采取在春季和秋季对动物进行大规模的检疫，主要集中在3月份和9月份。但是由于基层动物的数量众多，而技术人员的数量有限，使得免疫时间不能够同步，影响效果。

4.3.2 免疫标识不能发挥相关作用

尤其是耳标的作用，在动物运动的过程中，耳标容易脱落，或者不脱落的耳标在长时间的使用过程中上面的信息也会模糊，导致检疫工作难以进行。

5 基层动物疫病防控工作的有效措施

5.1 重视动物疫病的宣传力度

在宣传方面，主要与领导、宣传人员、养殖户和人民群众这三者有关。针对领导，要提高其对宣传防治动物疫病的意识，强化社会上下对《动物防疫法》的学习，起到领头作用。对于宣传人员来说，要将相关的防控意识和宣传方面落到实处。积极利用标语、宣传单、广播、电视节目等多媒体渠道进行宣传，以简单明了的图示语言让群众了解做好基层动物疫病防控工作的重要性。对于养殖户和人民群众来说，面对信息的输入，要积极面对，不能报以拒绝意识或者轻视意识，使得宣传工作真正落到实处。

5.2 注重对相关从业人员理论和实践能力的培养

注重对基层动物疫病防控工作人员专业素质的培养。针对理论基础不足这一情况，上级领导应当适时开设理论基础班来加强学习。另外，为了激发学习热情，举办知识竞赛等趣味活动，也可以促进对理论知识的培养。针对实践能力的培养主要可以通过将技术人员派到养殖户的养殖场进行定期的培训，来促进其能力的提升。

5.3 基层动物疫病防控过程控制

对于免疫耳标，应当取消这一操作，而是通过抗体的监测来追根溯源地确定动物已经经过了检疫，或者通过《动物免疫证明》的出具来确定动物通过疫病防控，以此来提升工作效率，真正为动物疫病防控工作提供科学的依据。

6 结束语

综上所述，在整个检疫工作中必须认识到这一过程的复杂性，将相关的技术人员将先进防控理念与科学技术手段相结合，保证整个工作过程具有科学性。基层动物疫病防控工作人员也应当具备主人翁的意识和高水平的专业素养，确保工作的稳定性和专业性。另外，还可以通过全社会的大力支持，使得整个基层动物的疫病防控工作能够顺利进行，增强公众参与的有效实施。

[1]路保通，张鸯.宝鸡市重大动物疫病免疫抗体水平抽检分析[J].畜牧与兽医，2014，46（4）：126-127.