袁冲

在市场竞争日趋激烈的今天，县属国有企业站在市场经济大潮的风口浪尖，如何增强企业市场竞争力，如何推进企业改革，发展和稳定，是摆在我们每个县属国有企业面前的重要课题。要增强县属国有企业的竞争力，就必须建立学习型企业，这是企业适应市场经济要求的必然抉择，也是企业实现可持续发展的必由之路。

思考一：建立学习型县属国有企业，转变观念是前提。

1、建立学习型县属国有企业，必须观念创新。当前，在我们相当一部分县属国有企业中，关于学习的课题并不轻松，什么是学习，如何看待学习，怎样组织学习，我们的认识和观念仍然陈旧，与市场经济发展的要求有较大的差距，与激烈市场的竞争不相适应。具体表现在：一是学习价值上的“无用论”仍然存在。认为学习与否与企业发展和员工利益没有很大关系，学习可有可无，不关痛痒，组织学习过多会影响工作。产生这种错误的主要原因，是我们为数不多的县属国有企业没有建立“员工、学习、回报”的驱动机制，所以员工对学习的关注度普遍较低。目前，一些县属国有企业员工学习技术的热情不高，正是学习“无用论”认识的突出反映。二是学习内容上的“说教化”仍然存在。学习内容空洞，或“纯政治”，或“大道理”，距离员工的真正需要较远，使学习难以有吸引力和感召力。“说教化”是计划经济的“遗风”，与市场经济要求很不相称。三是学习方式上的“单一性”仍然存在。一些县属国有企业习惯于单向交流，讲者高高在上，听者被动接受，是“领导员工”的教育模式，而非“领导员工”的学习模式。“单项交流”是“官本位”意识在学习上的反映，这种方式不利于调动员工的学习积极性。四是学习开展上的“一阵风”仍然存在。“一阵风”热得快，凉得也快，来得快，去得也快，这在我们县属国有企业仍然司空见惯，“一阵风”是我们企业“唯上”观念在学习上的反映。五是学习评价上的“模糊性”仍然存在。对学习质量和效果的评价，我们仍然习惯于“取得良好效果”，予以盖棺论定，究竟效果如何，缺乏严格、真实的分析，考核和评定。以上这些问题的存在，是县属国有企业不适应市场经济发展要求的表现，因此必须予以改变。

2、建立学习型县属国有企业，必须学无止境。一是树立终生学习的理念。这一理念要求县属国有企业处理好员工与学习的关系，要引导员工培养“活到老，学到老”的美好人生境界，使学习成为一种习惯，成为一种快乐，形成一种潮流，通过学习不断丰富自己、完善人生、适应不断发展变化的社会。二是树立工作学习一体化的理念。这一理念要求县属国有企业处理好工作与学习的关系，要使员工真正认识到学习与工作不可分离，工作的过程就是学习的过程，学习的过程就是促进工作的过程，实现“工作学习化、学习工作化”。三是树立竞争的本质就是学习力竞争的理念。这一理念要求县属国有企业处理好竞争与学习的关系，深刻认识学习对增强企业竞争力的重要意义，把增强企业竞争力落实到增强员工学习上，即不断增强员工的学习动力，学习毅力和学习能力。四是树立通过学习不断创新的理念。这一理念要求县属国有企业处理好学习与效果的关系。建立学习型组织理论告诉我们，学习型组织学习只是一个目的——为了创造，如果一个组织不把学习转为创造，这不是学习型组织，创造是学习型组织的核心。何为创造，创造就是想出新办法，建立新理论，做出新成绩。我们县属国有企业开展学习是否转变为“创造”，值得深入反思。创造是学习型组织的核心，创造也是企业培养和使用员工的关键，要把有没有、会不会、能不能创造作为评价衡量员工素质优劣的重要标准，真正去除有没有创造一个样的做法，建立“学习——创造——回报”的良好动作机制，以充分调动员工不断创造的积极性。

思考二：建立学习型县属国有企业，转换机制是关键。

1、建立学习型县属国有企业，必须推进机制创新。学习动力不足是我们建立学习型县属国有企业的最大障碍，我们必须通过机制创新予以解决。当前，在市场经济不断完善的今天，我们必须清醒地认识到，县属国有企业的生存与发展面临诸多考验，就企业内部而言，以“官本位”为特征的封建残余文化观念依然比较浓厚，以“等、靠、要”为特征的计划经济陈旧思想依然比较浓厚。以“乏活力”为特征的僵化意识比较浓厚。我们也深切的感到，每一个县属国有企业如同一棵大树，在从计划经济土壤移植到市场经济土壤之后，我们不适应的地方还有很多，我们需要改变的地方还有很多。县属国有企业存在发展的“短期行为”，分配上的“大锅饭”，员工使用上的“不灵活”等等，皆是陈旧落后机制带来的突出问题。县属国有企业的学习实践告诉我们，如何抓好企业的学习，仅靠“希望”和“要求”是远远不够的，仅靠觉悟是靠不住的，必须有完善的激励与约束机制，必须有责、权、利相统一的运作打算。

2、要增强企业学习动力，就必须建立“学习贡献回报”的激励机制。使“为什么学习”不成为问题，使学习这一企业管理的重要链条不再脆弱，使“学习—学习—再学习”不再成为一句口头禅。要通过分配制度改革坚决去除“干多干少一个样、干好干坏一个样”这一顽疾，真正体现以贡献大小取利，以创造多少获益。对员工的每一个贡献，每一个创造，每一个进步，都要予以充分肯定。无数事实证明：企业分配上的“粗放”必将导致员工积极性和创造性的丧失，必将导致员工热情的智慧火花熄灭，作为县属国有企业亦然。

3、要增强学习动力，就必须建立激励员工脱颖而出的机制。要充分尊重每个员工的价值，要大力培养人本文化，真正时时处处做到关心人、尊重人、信任人，给员工提供施展个人才智的广阔空间，消除企业的“文化内耗”，激发员工的内在潜力，为企业目标服务，要通过满足企业员工各个层次的物质，精神需求，形成一种和谐、向上、充分实现自我价值的良好氛围。

4、要增强学习动力，就必须建立对企业管理者的制衡机制。要去除“人治”带来的弊端，切忌将企业管理人性化、庸俗化。很难想象，在一个企业经营者的责任难以到位、企业管理缺乏公开、公平、公正的环境里，企业员工会有很强的学习动力。

思考三、建立学习型县属国有企业，改进方法是保障。

一要建立学习型县属国有企业，必须推进方法创新。多年以来，由于受“左”的思想和陈旧的思维方式的影响，县属国有企业在如何开展学习中存在诸多问题和缺陷，大大影响了学习质量和效果。那么县属国有企业如何改进学习方法呢？一要建立人人、时时、处处学习的模式。要求人人学习、就是贯彻人本理念，要有全员学习的主体意识，无论是企业管理者或是普通员工，都有平等的学习机会，都是学习的主体，不依职岗、职位不同而有学习机制的差别，避免出现学习“死角”，真正促进全员素质的提高。同时，还要注意区分层次，根据员工素质和从事岗位的不同而划分不同的学习组织，如建立学习型领导班子，学习型组织，学习型部室和学习型班组等等。要时时学习，就是不应是时断时续，而是坚持学习，唯有如此，才能以学应变，与时俱进，不断吸收新知识、了解新信息、掌握新技能、跟上时代步伐。要处处学习，就是要求企业员工无论走到哪里，都不忘学习。特别是县属国有企业，点多面广战线长，由于环境在变，要求在变，更需要我们处处学习，向先进看齐，向一流迈进。

二要建立民主，互动、讨论的学习方式。多年来，县属国有企业习惯于学习培训上的“照本宣科”和“满堂灌”，习惯于单向交流，习惯于上对下的教导方式，其结果是单调乏味，讲者口若悬河，听者昏昏欲睡，难以取得良好效果。采取民主，互动、讨论的学习方式，就是要把员工的“配角”地位提升到“主角”地位，就是把员工从被动地位转变为主动地位。这一角色的转换虽然只有一步，却充分体现了人本化的要求。采取民主、互动、讨论的学习方式，能够有效调动员工的学习积极性，员工的学习参与度如何会直接影响学习效果，是积极还是消极，是处于积极思考，思想活跃的状态，或是思维阻滞，缺乏沟通，会有截然不同的效果。

三要建立综合素养，职业素质、岗位技能学习的主线。就学习内容而言，目前县属国有企业尚存在诸多问题，主要表现在：一是缺乏学习的积极性。即学习内容与企业发展的实际需要结合不够，空洞说教还有市场，这是企业不适应市场要求的一种表现。二是缺乏科学的计划性，企业的学习计划远没有各项工作计划周密细致，即使有计划，往往也是短期的，不系统的，赶潮流的，缺乏学习的长远规划，缺乏对学习内容的科学策划，主观随意性较大，这是县属国有企业短期行为在学习上的一个反映。三是缺乏学习的先进性，缺乏学习、吸收当代新信息，新知识、新成果的敏锐性和紧迫性，所学知识或陈旧老化，或滞后，这是县属国有企业难以适应激烈市场竞争的一个突出问题。以上问题的存在，必将导致学习质量和效果大打折扣，也使县属国有企业的素质难以提高。要解决上迷问题，县属国有企业必然在学习上，真正解放思想、求真务实、必须从增强市场竞争力的目标出发，建立“市场企业学习”的有机链，必须把提高综合素养、职业素质、岗位技能作为学习主线，增强学习的针对性和有效性。提高全员综合素养，就是学习内容丰富多彩，贯彻吸收一切人类精神文明成果的原则，促进员工身心全面发展。我们要清醒地认识到，由于历史原因和企业尚未真正改制，县属国有企业的员工使用仍然僵化，技术水平参差不齐，出现了企业员工多，但技术过硬少的突出问题，特别是随着减员增效企业内部改革，内部退休、退养、停薪留职等制度出台，一些技术骨干和业务尖子还在流失，这些问题直接影响了县属国有企业的市场竞争力，因此，全面提高县属国有企业队伍素质是企业的一项长期战略任务。

提高全员职业素质，就是依据县属国有企业发展的需要，不断增强员工职业观念，职业态度，职业纪律，职业作风和职业技能。随着企业日趋激烈，对县属国有企业员工职业素质的要求越来越高，要使员工树立职业素质就是职业竞争力的观念，深刻理解市场经济就是竞争经济，法制经济，要求员工敬业守信、文明守法、要求员工有市场规划意识，要求员工有艰苦创业的精神，要求员工有勇于一流的信心。

提高全员岗位技能，就是要求每一名员工必须到其所从事岗位工作的要求，建立员工“学习准入”制度，要通过“学习——考核——上岗的程序，培养和使用每一名员工，实现建立学习型县属国有企业的目的。