张波*，Wayne Davis*，王争萌

（1. 环境保护部信息中心，北京 100029；2. 美国环境保护局环境信息办公室，华盛顿 20460；3. 环境保护部环境发展中心，北京 100029）

环境管理的信息化视角
——美国环境信息生命周期模型研究

张波1*，Wayne Davis2*，王争萌3

（1. 环境保护部信息中心，北京 100029；2. 美国环境保护局环境信息办公室，华盛顿 20460；3. 环境保护部环境发展中心，北京 100029）

有效、可靠的数据和信息是环境管理的基础和主线，是政府部门确定环境管理目标、衡量进展以及同所有利益相关方共享信息的基础。美国环保局（EPA）从整体视角和跨学科观点提出环境信息生命周期模型,能够更好地理解环境信息的生产者、管理者、提供者和使用者等不同角色的作用。本文介绍了环境信息生命周期模型的各环节和要素，包括政策、规划和项目,数据采集和管理,信息交换和共享,信息管理,发现、获取信息,理解、使用信息,用户/公众反馈等，用于评估环境管理业务的数据和信息需求，帮助提高数据质量，增强公众获取环境信息的能力。环保部门需要关注数据质量的不确定性以及不同部门之间缺乏信息共享的问题，将环境信息生命周期的方法融入中国的环境管理和信息化建设，将提高环境数据的质量和政府透明度。本文针对中国的环保信息化建设提出了若干政策建议。

数据质量；环境信息；环境管理；生命周期

引言

环境管理的实质是环境信息体系管理,即相关环境数据和信息的收集、管理、分析和报告[1]。例如，环境影响评价、排污许可证、污染物总量控制等环境管理制度，需要收集、整理环评报告，污染物排放，环境质量等数据；……