徐庆国，徐持平，刘红梅

（1湖南农业大学农学院，长沙410128；2湖南生物机电职业技术学院经济贸易学院，长沙410127）

农业是国民经济的基础，而种植业又是农业的基础［1，2］。2017年中央连续发布的第14个有关我国“三农”问题的1号文件提出要优化产品产业结构，着力推进农业提质增效的任务［3，4］。湖南作为我国农业大省，如何在确保商品粮有效供给和国家粮食安全的基础上，紧跟农产品市场需求变化，坚持以增加农民收入和保障农产品有效供给为种植业结构调整主要目标，以提高农产品供给质量为种植业结构调整主攻方向，以体制改革和机制创新为种植业结构调整优化的根本途径，达成湖南种植业由过去过度依赖资源消耗和主要满足量的需求，转向追求绿色生态可持续发展和更加注重满足质的需求，从而进一步推进湖南农业供给侧结构性改革落地生根。这是我们农业工作者值得深思的问题［5，6］。为此，笔者对调整优化种植业结构，推进湖南农业提质增效的必要性、新特点与新优势及其对策进行了相关调研分析。

1 调整优化种植业结构的必要性

中国及湖南省的新一轮种植业结构调整优化，是为了适应中国经济发展新常态下的种植业发展新要求，也是为了扎实推进农业供给侧结构性改革的迫切要求。因此，我们必须进一步加快转变种植业发展方式，进一步调整优化种植业结构，推动中国及湖南省种植业提质增效和转型升级，它也是湖南种植业目前和今后一段时期发展的重要任务，具有现实必要性和紧迫性。……