姚晓勇

当前我国经济结构中存在的产能过剩问题已经影响了经济的可持续发展。结构调整的政策措施带来的产业结构调整成效往往是短期的，必须从根源上，从深化经济体制、深化行政管理体制等各方面着手，化解改革中各种利益集团的阻力，从供给和需求两方面破解制约产业结构优化升级的体制性因素，形成良性的产业结构调整机制。

一、当前我国产业转型升级存在的问题

1.市场体制机制的不完善限制了产业结构自发调节功能的发挥。市场体制自身存在产业结构平衡的调节机制，通过各种资源要素市场与消费市场供需影响产业结构。但是，市场机制的自发、自动调节修复过程有时候可能过长，有时候还是比较痛苦的，这也为政府直接干预结构调整，以弥补市场失灵创造了借口。改革开放以来，我国一直处于经济体制转换过程中，资源要素市场虽然得到了一定程度发展，但整体上发育程度仍比较低，影响了产业结构的自发调整。

2.收入分配体制不合理导致需求结构变动对产业结构优化升级的引致作用不强。一是在初次分配中，自1998年以来，我国居民劳动收入份额持续下降，直接制约了居民消费需求水平的提高。同时，产业劳动生产率差距大、垄断行业以及灰色收入的存在等等，导致社会财富分配不公；城乡割裂的二元分配机制也导致了城乡居民收入差距日益扩大。二是再分配体制对调节收入分配的能力有限。……