王靖元，刘立文，刘晓平，张 鹏，兰天其

(武警学院 a.研究生队； b.消防指挥系，河北 廊坊 065000)

我国应急救援力量构成及其存在问题研究

王靖元a，刘立文b，刘晓平a，张 鹏b，兰天其a

(武警学院 a.研究生队； b.消防指挥系，河北 廊坊 065000)

应急救援力量是应急救援管理和指挥的基础，分析和研究我国应急救援力量构成情况以及应急救援力量体系建设存在的问题，对提高我国应急救援能力不但具有现实意义，还具有重要的理论意义。通过对我国应急救援力量构成的汇总，按照专业性以及应急救援力量建设主体两个方面进行分类，得出了我国应急救援力量构成总体情况。在此基础上，分析了我国应急救援力量建设存在的问题，并从管理机构、队伍专业性、指挥主体和联合机制方面提出了几点提高我国应急救援力量建设的建议。

消防；应急救援；力量体系；力量构成

0 引言

2003年的“非典”事件，使我国开始重视突发事件的应急管理，各级党委和政府分别以“一案三制”为核心，全面加强我国应急救援体系建设，以提升我国应急救援能力。这使我国应急救援力量体系建设得到了长足的发展。与此同时，各专家学者也致力于应急救援力量体系的研究，并取得了丰硕的成果。如高小平从应急体制的角度提出应该分两个阶段建设我国综合应急管理体制[1]，魏捍东等从应急力量建设的角度研究认为我国缺乏“大救援”理念，应该成立应急救援部统一负责应急救援工作[2]等等。……