浅谈加快农业新技术推广进程的对策

2017-01-12丁美菊

种子科技 2017年1期

关键词：进程技术推广素质

丁美菊

（安宁市金方街道办事处农业技术综合服务中心，云南昆明650302）

浅谈加快农业新技术推广进程的对策

丁美菊

（安宁市金方街道办事处农业技术综合服务中心，云南昆明650302）

我国是农业大国，从古至今，农业在我国的发展中都是不可缺少的一部分，其与经济发展之间也有着密切联系。随着科技的发展，新农业中也应用了新技术，使得我国的农业发展速度在加快，但是在实际的新技术推广中却存在很多问题，需要有效解决，加快其推广进程。分析了农业新技术推广中存在的问题以及加快推广的对策。

农业；新技术；推广进程；问题

农业在我国的重要性不言而喻，是我国经济发展的重要内容和基础内容。随着科技的不断发展，农业中的技术也在不断更新和升级，促进了农业的发展。对于新技术的推广，可以让其转化成一种生产力，提高农业的生产效率。要想在生产中充分发挥出新技术的作用，就需要依靠丰富的种植经验，除此之外，还需要加大新技术的推广力度以及深度，让农民能够全面、正确地认识新技术，将其应用到农业生产中，既可以让农民从中获得经济利益，也得到了他们的认可，达成了推广的目的。但是在实际推广中会存在很多影响因素，使得推广效果受限。相关资料表明，我国每年都有超出6 000项的科技成果，但是能被应用到农业生产中的尚不足1/2，和发达国家相比，具有较大的差距，需要找出有效的推广方法，促进新技术的推广。

1 农业新技术推广中存在的问题

1.1 推广体系不健全

当前很多地方的技术推广职能不够明确，除了推广职责外，在执法、质量监督等行政方面的职能也需要实现。推广体系改革后，在街道有很多的技术推广站为了生存发展，已经转变性质，更加重视经济利益，开始售卖种子、化肥等，而忽略了对技术的推广职能。

1.2 人员水平问题

在技术推广中，推广体系的服务水平决定了推广的效果。因此，对推广人员的素质要求比较高，但是在实际的推广中，部分人员对于新技术的知识没有完全掌握，导致在推广过程中就会存在讲解不清的问题，容易让人们误解[1]。且这些推广人员普遍文化水平较低，专业也不对口，影响到技术的推广效果。

1.3 农民对新技术的认识不全面

在推广过程中，农民的文化水平以及对技术的认识问题也会影响到推广效果。农民文化程度普遍较低，对技术的认识也不够全面，使得他们在对新技术的接受上也受到了影响。很多农村由于青壮年都外出打工，剩下的大多为老人和孩子，他们对于新技术的接受度也不高，这就使得农业新技术在推广上受到了阻碍。

2 加快农业新技术推广进程的对策

2.1 加强相关法律法规宣传，完善新技术推广激励机制

健全、完善的法律法规是保证新技术推广进程规范化发展的基础和保障，因此政府要注重这方面的法律法规的制定，以及在现有基础上进行不断的完善，让农业新技术能够能到广泛的推广。还要加大对这方面法律法规的宣传工作力度，合理利用舆论的作用进行正确的引导，提高农民对新技术的关注度，让他们能够积极地参与到技术推广中。另外，为了保证新技术的推广效果，可以建立一套完整的推广激励机制。对有利于推广的农民给予一定的奖励，比如第一批参加推广的农民可以给他们一些补偿及奖励，让农民更愿意去使用新技术，并将技术宣传给其他农民，这样可以有效加快其推广的速度[2]。而那些在推广中业务成绩比较好、推广积极的推广人员，也可以给予奖励，根据其实际的业务成绩给予一定的经济奖励，让推广人员工作更加有热情，积极地进行推广，使推广工作能够顺利进行。

2.2 提升农民的科技素质，促进农业新技术推广工作进程

很多农民在新技术的获取上都存在一个普遍特点，那就是都处于较主动的状态，说明大部分农民还是愿意接受新技术的，他们会结合自己具体的生产需求，找到更加适合的技术，并将其应用到农业生产中[3]。在这种情况下，推广则体现出其服务性，推广人员要了解农民的实际需求，依据他们的需求，选择相适应的技术进行推广，也就是为农民提供技术咨询。在选择技术上，应该是农民和推广人员一同决定的，在推广的体系中要认清主体，尊重农民的主体地位，因此为了更有效地提高他们的科技素质，推广工作可以和当地的高校或者科研机构进行合作，找出一些年轻农民参加新技术的进修，结合所在地的生产需求学习相应的新技术，让青年农民掌握相应的新技术，提高科技素质。除此之外，在进行推广活动的时候，应该有一系列的措施进行辅助，可以让农民接受新的观念，认识到新科技的重要性，最大化地消除他们的顾虑，因此需要多种活动提高推广的效率，比如可以推出相应的保险业务，让农民在使用新技术的时候没有后顾之忧，让新技术能够顺利推广。

2.3 加大对农业新技术的推广培训，提高推广人员素质

推广人员在推广工作中是十分重要的，是推广活动的实践者，因此推广的效果在一定程度上取决于推广人员的素质。为了有效提高推广队伍的整体素质，就需要对他们提出更高的要求，要具备较高的素质，必须要持证上岗，上岗前需要进行技术考试，合格后才能获得推广的岗位。全面实施聘任制度，对人员实行动态管理，能够吸纳更多的推广人才[4]。获得岗位的推广人员也需要进行定期的培训学习，采用多种培训形式加强培训效果。例如可以和所在地高校联系，利用其师资力量、实验室设备来有效对推广人员实行培训，或者可以让优秀的推广人员进行更高层次的培训，不断提高推广水平。

2.4 增加农业新技术推广经费，确保经费专款专用

在农业新技术上，应该要专门设立一个专项推广基金，并将管理权进行集中。市政府要根据相关的比例规定，结合当地的实际农业生产情境，科学、合理地决定推广的费用。例如那些经济发展好、农民收入高的地区，他们会更加需要新技术，来满足他们的生产需求，这就需要市农业行政主管部门做好推广工作，加大工作力度，多为这样的地区拨款。对新技术的推广经费，要进行合理、有效的配置，实现专款专用。而那些公益性技术的推广，就需要全部由市政府进行拨款，并且对款项实现有效的监督，建立完善的监督机制，防止资金出现滥用、挪用的情况[5]。对那些具备服务性质的新技术推广方面，政府要大力支持，并且给予经费补贴。那些服务性和营利性的技术，也需要进行有效的推广，可以弥补公益性技术推广中存在的不足，与一部分农户的需求相适应。其本身推广具有灵活的特点，可以根据市场的需求及时地进行相应的调整，发现技术中的不足并进行有效的改善。

2.5 增加试验基地

要想加快农业新技术的推广，通过试验基地，展示新技术应用于农业生产中的效果，可以直接让农民看到实际的效果，这是一项有效的推广方法。因此就需要多增加一些这样的基地，让更多的农民看见成果，从而加快推广的进程，也可以为农民解答他们的疑问。