“一带一路”战略下连云港港口航运产业的发展方向

连云港港口控股集团董事长、党委书记 丁锐

“一带一路”从互联互通起步，港口是优先发展方向和重要平台载体。作为新亚欧大陆桥东桥头堡，连云港是国家“一带一路”规划的新亚欧大陆桥经济走廊的首要节点城市，也是江苏省委、省政府明确的全省“一带一路”交汇点建设的核心示范区和战略先导区。因此，我认为未来连云港港口航运产业发展要围绕畅通新亚欧大陆桥国际物流大通道，特别是中哈物流中转基地和上合组织成员国出海基地的建设，以打造国际集装箱干线大港、区域性国际枢纽港的目标定位来谋篇布局、做好文章。重点是通过深化供给侧结构性改革，放大港口特色优势，优化港航发展环境，发挥服务辐射带动作用，打造航运物流枢纽，推动港口产业转型升级。我相信随着客流、货流、资金流和信息流等资源要素的集聚，连云港港口航运相关产业有着巨大的成长空间和广阔的发展前景。

一、做大港口码头主业，巩固国际大港地位

大靠规模，充分发挥“一体两翼”组合大港“规划、品牌、建设、管理”四统一的资源优势，主体港区定位为贸易港，主要发展集装箱、机械设备、钢材、粮食等环保类货种，“两翼”港区定位为产业港，主要服务钢铁、重石化等大型临港产业，逐步形成分工明确、优势互补、错位发展的港口生产布局。到2020年，全面建成30万吨级航道和“两翼”疏港支线铁路，新建包括30万吨级原油码头、集装箱泊位在内的一批专业码头，新增1.2亿吨左右的通过能力，港口货物吞吐量达到3亿吨，集装箱超过600万标箱，国际大港地位更为巩固。

二、做强航运服务市场，建设国际航运枢纽

强靠实力，放大海洋联盟公布的2条远洋干线始发港效应，争取世界排名前20强的集装箱班轮公司全部入驻连云港，其中一半以上开通航线、投放运力；鼓励班轮公司加密日韩、港台、东南亚等航线航班，提升近洋市场竞争优势；优化航线布局，完善喂给港支线网络航线共享机制，到2020年，港口航线数量超过80条，进一步巩固上海和青岛之间最大规模远洋干线港、近洋航线基本港和内贸航线枢纽港的地位，增强航运辐射能力。加快新型豪华客滚班轮投放节奏，拓展中韩陆海联运业务，开发中日客货班轮运输市场。研究布局邮轮游艇、船舶交易、航运金融、航运保险等中高端航运服务业。

三、做优多式联运事业，打造便捷运输通道

优靠品牌，抓住国家“八纵八横”高铁网中陆桥通道和沿海通道交汇，以及《中欧班列建设发展规划》确立的10大节点港口的机遇，通过深化与哈国铁业务合作，增加中亚班列、中欧班列开行密度，提升出口班列市场份额，引导日韩大陆桥过境货物回流；发挥北方海河联运第一港优势，推动连宿运河建设，增加连通长江、淮河、京杭大运河水系能力，打造苏鲁豫皖海河联运枢纽门户，形成新的增长亮点。至2020年，海铁联运总量突破30万标箱，海河联运量达到2800万吨。同时，通过优化沿陆桥、沿内河的节点城市“无水港”和服务网点布局，提升海铁、海公、海河联运规模和质量，构建东西双向开放、南北连接顺畅的多式联运通道体系。

四、做实国际物流贸易，建设分拨集散中心

实看成效，围绕省、市政府与哈国铁签署的战略合作协议，推动哈国铁、中远海运集团等加快项目合作和业务拓展，构建上合物流园、连云港核心区、新疆霍尔果斯物流场区、哈国东门物流场区“一园三区”链式布局，尽快实现连云港散粮筒仓、铁路装卸场站、保税仓库、大宗商品交易中心、哈国东门特区“无水港”项目的合资合作，推动哈国过境小麦出口、锂电池产品、冷链物流运输业务的拓展。依托国内400万吨级最大规模保税混矿交易规模，打造连云港保铁矿石“超市”。此外，积极申报自由贸易港区、恢复进口汽车口岸资质，加速形成国际大循环物流模式。通过繁荣物流贸易，实现大宗资源商品分拨集散，以此来拉动钢铁、重化工等临港产业发展，实现港口与城市产业良性互动，本市货源对港口吞吐量贡献比重超过20％。

五、做精低碳智慧产业，发展绿色智能经济

精靠技术，绿色低碳、智慧节能代表着港航业发展潮流和方向，也是我港较早起步、开拓市场的“朝阳产业”。依托港口完全具备自主知识产权的船用岸电技术，推广LED照明、光伏发电、“油改电”、“油改气”、能量回馈等创新技术应用，发展绿色科技板块产业，提高社会清洁能源使用水平。依托口岸信息化和大数据资源，实施互联网战略，推广国家海铁联运物联网示范工程应用，实现在线办公、移动办公以及信息数据的共用共享，提高港口运营管理能力和工作效率，使港口物流上下游供应链上的各种资源、每一个参与者能够无缝对接，应对日益提升的客户需求，提高港口竞争力。

此外，做大做强市场主体，培育综合港航物流集团。用好优惠扶持政策和配套资金，引进高端港航专业人才，支持中远海运、招商局集团、中化集团、新加坡国际港务集团、哈国铁公司等企业在连云港发展，鼓励、扶持本地区港航关联企业发展。特别是要支持港口控股集团的发展，担当周边中小型支线喂给港的发展“龙头”，充分利用港口上市公司、财务公司、外汇资金池、融资担保、商品质押、期货交割等资金筹措渠道和金融衍生产品，助推港口航运枢纽建设和物流经济发展。