山东省潍坊医学院管理学院（261053）

范海平 尹文强△ 于倩倩 陈钟鸣 贾海艺 崔雪丹 管 晖 郑骥飞 朱丽丽

基于系统动力学分析基本药物制度实施对社区卫生机构服务功能的影响*

山东省潍坊医学院管理学院（261053）

范海平 尹文强△于倩倩 陈钟鸣 贾海艺 崔雪丹 管 晖 郑骥飞 朱丽丽

目的探究基本药物制度实施对山东省社区卫生服务机构基本医疗和公共卫生服务功能产生的影响并提出对策建议。方法运用系统动力学方法，在分析基本药物制度实施与社区服务功能的因果关系的基础上，构建流图并进行模拟，预测未来发展趋势。结果基本药物制度实施后，社区基本医疗服务功能相对弱化，公共卫生服务相对增强。结论政府应充分发挥调控作用，完善基本药物制度以减少其对社区基本医疗服务的冲击，保证社区基本医疗与公共卫生双网底功能的实现。

基本药物制度 社区卫生服务功能 系统动力学

《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发［2013］14号）指出，在巩固基本药物制度，深化基层医疗卫生机构各方面综合改革的同时，要加强基层医疗卫生服务体系建设，明确基层医疗卫生机构基本功能，筑牢基层医疗卫生服务网底［1］。社区卫生服务（community health service，CHS）是新型城市医疗卫生服务体系的基础，在维护人民健康、提高卫生服务公平性和优化卫生资源配置等方面具有重要作用［2］。经实际调研发现，基本药物制度的实施使CHS机构面临新的机遇和挑战。……