王春雷

【摘 要】 21世纪以来，能否解决“三农”问题已然成为了社会、经济是否能够稳健发展，人民生活水平能否进一步提高的关键所在了。由于农村金融在促进农村经济发展方面的巨大重要，“三农”问题的解决和农村金融的发展紧密相连。至今，我国的农村经济已然走过了几十个年头，并取得了不菲的成绩。但是，这当中也存在着如现有供给难以满足农村金融需求问题。本文这是基于这样的现实问题上对我国农村政策性金融体系进行详细分析。

【关键词】 农村 政策性 金融

一、农村政策性金融体系的简介

（一）农村政策性金融的定义及其特点

直至今日，学术界尚未对农村政策性金融做出统一、规范的表述，笔者参考了各方学者对农村政策性金融的概述后，总结得出：农村政策性金融就是以政府信用为基础，由政府发起的旨在缩小城乡发展、促进“三农”发展的专门服务于“三农”领域的一种特殊的经济管理手段。具体来说，其特征包括以下几点：

1、强调政策性目的

农村政策性金融是我国“三农”政策的得力助手。与其他金融种类不同的是，农村政策性金融主要运行目标并不在于经济利益，而在于贯彻国家的政策，帮助农民发展农业，从而促进农村经济的发展，使农民富裕起来。值得强调的是，该特性具有灵活性，它是随着国家的政策的改变而改变的。

2、遵循市场的运行规则

虽然农村政策性金融是以贯彻政府的农业政策为主要目标，但并不意味着其拥有着高于市场的权利。……