周眉生

（山西省农业科学院农业资源与经济研究所，山西太原030006）

山西省集中贫困地区基于资源禀赋的脱贫路径分析

周眉生

（山西省农业科学院农业资源与经济研究所，山西太原030006）

在全面系统分析山西省58个贫困县农业资源禀赋的基础上，依据各县的特点，采用相近归类的办法，归纳出3种不同的贫困类型并提出相应的脱贫途径。人均农业资源禀赋相对充足型：加大基础设施投入，改善农业生产条件，推广新品种新技术，提高农业生产效率和效益，通过增加农民的生产经营性收入，实现稳定脱贫。人均农业资源禀赋相对较差型：在改善农业基础设施、增加农业生产稳定性的基础上，加大对区域内农、林、牧、副、渔多种资源的综合开发，延长产业链，增加农民的多种经营性收入，实现稳定脱贫。人均农业资源禀赋严重不足型：农业资源不足以承载区域人口，农业产出严重不足，农业生产条件短期内难以得到根本性改善，需要通过移民搬迁、大规模劳动力转移、生态补偿、光伏扶贫等措施，依靠增加农民的资产性收益和工资性收入，实现稳定脱贫。

精准扶贫；农业资源；贫困类型

国家提出确保2020年所有贫困地区和贫困人口全部迈入全面小康社会，山西省作为全国贫困面比较大的省份之一，截至2015年底，全省共有贫困县58个，其中，国家扶贫开发重点县36个，山西省省定扶贫开发重点县22个；贫困面大，占全省119个[1]县（市、区）的48.7%，贫困人口数量多，脱贫任务非常艰巨。……