高小爱+雍世仁

[摘要]运用走访调查法、文献资料法，分析了天水师范学院体育场馆开发和利用现状，分析认为：天水师范学院体育场馆运营存在的主要问题：缺乏市场运营机制，学校体育场馆对外开放性不够，造成大部分体育场馆闲置和亏损。并针对这一问题提出建议：充分利用天水师范学院体育场馆的优势，从人力资源、物力资源和时间资源等方面对体育场馆进行开发和利用，提高体育场馆的使用效率和经济效益。

[关键词]体育场馆；开发；利用；研究

一、天水师范学院体育场馆运营现状

甘肃属于经济欠发达的省份，天水师范学院地处甘肃的东南部，办学经费的60%属于自筹，且学校对体育的投资额度有限，所以造成学校体育场馆在维护、装修、保养等方面的实际困难。场馆建设需要大量资金投入，如果仅仅依靠学校拨款来维持体育场馆发展的诸多费用，显然是行不通的。无疑，学校体育场馆向社会开放运营是自身发展的必然选择。通过体育场馆使用价值的有偿消费，使之创造出更大的经济效益，把所创造的盈利再用于场馆建设等方面，达到以馆养馆，完成对场馆的维护、保养和管理消费是现实的需求，也是经济社会发展的必然选择。

二、高校体育场馆向社会开放运营的必要性

（一）国家政策导向

早在80年代，中华人民共和国《体育法》、《全民健身计划纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工件的意见》等法令性文件陆续出台，这为高校体育场馆向社会开放运营提供了法律依据和政策支持。通过体育场馆的有偿开放，既为广大市民提供健身锻炼的场所，促进全民健身运动的进一步发展，同时也提高体育场馆的使用率，使其创造出更大的经济效益，从而缓解体育场管设施维修经费不足和全民健身需求之间的矛盾。

（二）地方市民锻炼和健身的需要

天水市第六次全国人口普查，普查资料显示：2010年11月1日零时天水市常住人口约为三百多万，占全省的八分之一还多，是全省人口最密集的地区之一。天水市民参与体育锻炼和健身的地点分布较广，南、北两座山上、河堤上、自家庭院、广场……，走访调查结果表明，在高校体育场馆开放的情况下，相当一部分人愿意选择体育设施齐全、运动环境舒适的学校场馆作为自己健身、娱乐的场所。天水师范学院的体育场馆无论从面积大小、器材数量、质量、地理位置、交通等方面来说都是锻炼健身的好去处。

（三）在校大学生锻炼和健身的需要

近年来，由于诸多原因，大学生参与课外活动的积极性不容乐观，他们喜欢的体育项目受到场地器材的限制是其主要的原因之一。目前许多高校实行了选修体育课，大学生根据自己的喜好、特长选择自己喜欢的体育项目，调查数据表明，大部分女生主要选择健美操和体育舞蹈，羽毛球、网球、乒乓球等小球成为一部分女生和大多数男生的首选，而这些项目往往受到场地器材的限制。体育场馆是开展一切体育活动的前提和基础，而走访调查发现，大多数高校的体育馆在课外活动或节假日没有对学生开放，这一现象将直接影响学生课外体育锻炼的积极性。

三、天水师范学院体育场馆开发和利用的优势

（一）人力资源优势

天水师范学院体育运动与健康学院有一支结构合理、素质优良的师资队伍。现有在编教职工60余人，其中专职教师56人，教授10人；兼职教授9人；副教授22人；硕士以上学历教师23人。既有指导经验丰富的教练，也有参加省市级比赛取得好名次的运动健将；既有教学名师，也有科研成果累累的学术带头人。他们教学经验丰富，训练水平高，理论知识扎实，实践技能高超，无论是个人技术还是指导健身的水平、能力、经验，都无可挑剔，是一支比较全面的教学团队。另外，天水师院的在校大学生、教职员工、还有附近的社区居民，这些比较庞大、稳定的社会群体，都是构成学校体育场馆开放运营的基本人力资源优势。

近两年，学院加大了运动场馆及体育设施的建设力度。学院投资1600多万元新建排球场、网球场和对篮球场、羽毛球馆、乒乓球馆以及田径场的维护改造。室内体育场馆面积达六千多平方米，体育运动场馆总面积达七万多平方米，学生平均活动面积约6.5平方米，基本达到国家标准。与兄弟省市高校相比，居西北先进行列。另外，天水师范学院距离市区不足5km，体育场馆资源丰富，设施配备齐全，质量有保障，在数量和质量上也能满足大众需求，且交通便利，是广大市民健身、娱乐的好去处。

（三）时间优势

根据各高校的开课时间安排，早上1-2节课只有体育专业的学生开设体育课，而且有的体育专业开设理论课，也就是说在这段时间里，就有闲置的体育场馆；每周最少一次的教师例会，学生没有安排课，大学生在此期间有约5个小时的时间自由支配，体育场馆也是空闲的，真可谓“天时、地利、人和”。为了顺应时代发展，高校理应把课内外一体化的体育教学模式放到体育教学改革的首列。

四、高校体育场馆的开发和利用建议

（一）改变观念，让体育场馆“活起来”，“火起来”

多年来，由于管理制度的制约和行政管理的约束，学校体育场馆只服务于教学和训练，很少向社会开放。尤其体育馆，没课的时间基本是“铁将军把门”，学生都不得入内。既然场馆是为健身锻炼服务的，就更应该考虑到它的实际使用价值，让它发挥更大的能量。在馆没有课的时间，都可以面对学生开放，很好的发挥课内外一体化的教学模式。因此，天水师范学院领导首先应转变观念，充分利用体育场馆的闲置时间，课余可以对本校学生或教职工进行优惠、减免的服务，节假日或寒暑假可考虑承包、出租，进行有偿服务，并使两者很好的相结合，真正让体育场馆“活”起来，“火”起来。

（二）建立和完善体育场馆运营管理的规章制度

体育场馆对外开放，势必影响学校的正常管理，如果管理不当，必然给学校带来更大麻烦，造成更大损失。因此，建立和完善体育场馆运营管理的规章制度势在必行。一方面要加强场馆管理人员的数量和质量，另一方面，学校要制定较为详尽的规章制度，如出入登记、进入校园不许鸣号、场馆内不许抽烟、吐痰、穿高跟鞋等等，让参与校园活动的广大市民以遵守学校的规章制度为前提，互惠互利，共同提高和发展，实现广大市民健身与体育场馆运营的双赢。因此，建立规范的校园制度以及合理的开放时间势在必得。

（三）进一步加大场馆的投资力度

尽管天水师院为建设体育场馆投入了很大的经费，但和国家标准相比还稍有差距。如部分体育馆光线黑暗，球网破旧且高度不够，地板破损，一馆多用等，主要原因是维修经费受到限制。为此，一方面学校应进一步加大场馆设施的投资力度，改善条件，使其靠近或达到场馆标准的要求。同时，主管领导也要想办法争取外援，以多种手段争取社会力量的扶持，以缓解经费投入不足的矛盾。在经营方式上，以组织大、中型活动为核心，积极吸引和承接省、市级的各类比赛，实现经营模式多元化。

（四）结合本地经济、文化特点，拓展体育市场

近年来，随着物质生活水平的不断提高和城镇化规模的快速发展，城区人口数量明显上升，广大市民热衷于参加各类健身运动，更加注重身体健康，参加健身活动的人数、次数也不断上升。高校应以此为契机，尽快研究制定体育产业发展规划，培养大学生和天水市民的体育消费习惯，使他们积极消费、合理消费、健康消费。另外，应充分考虑当地经济发展水平，像天水市，比较有规模的体育用品商店偏少，且价格偏高的状况，天水师院应该设立自己的体育设施经营市场（如球、拍、运动服（鞋子等），既方便了学生和市民，也给学校带来较大的经济效益，从而促进学校体育产业的发展。