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山东省威海市食品药品监督管理局实施“双城联创” 建设“食安威海”

2017-01-04本刊编辑部

中国食品药品监管 2017年1期
关键词:食安威海市威海

近年来,威海市食品药品监管局坚决贯彻“四个最严”和“四有两责”要求,深入实施食品安全战略,通过“全域覆盖、全程监管、全民共建”的创建模式,全力推进国家食品安全城市和农产品质量安全市“双城联创”。

为打造“食安威海”城市品牌,威海市在全国首创“食安、农安、公安”三大系统资源共享、行刑衔接、联勤联动的“三安联动”工作机制,实现了从农田到餐桌的全程监管。

首先在全市源头种养殖基地建立健全农产品质量追溯和产地准出制度,以“一票通”为载体,以索证索票、进货查验为重点,在批发市场、农贸市场、商超全面推行食用农产品市场准入制度,实现产地准出与市场准入无缝衔接。其次是以问题为导向,在随机抽查的同时,同步实施监督抽检,确保随机抽查比例达到50%以上,抽检数量达到5.5批次/千人。第三是对监管结果一律公开,违法行为一律曝光,严重失信的一律纳入“黑名单”,形成从查实到处置到见光的完整链条,做到执法与公示的完美融合。第四是将日常监管与专项整治相结合,通过日常监管中获取的检测信息、社会焦点以及突出敏感等问题,有针对性地部署专项整治行动,堵塞漏洞,补齐短板,确保整治一次规范长久。

食品安全宣传周期间,威海市局执法人员为群众讲解食品安全知识。

为推进“双城联创”,威海市开展“六位一体”的全民创建模式,把政府、部门、企业、协会、媒体、消费者纳入创建工作,让创建过程成为食品质量持续改善、安全监管持续加强、人民群众持续受益的过程。一是把“尚德、诚信、守法”的食安文化建设纳入精神文明建设体系,作为现代化幸福威海建设的重要内涵。通过开展优秀传统文化进食品企业活动,构筑企业诚信文化体系;通过开展问计千万家、食品安全“四进”、小手拉大手等活动,营造全民参与的食安文化氛围。二是通过重点培育一批放心食品加工基地和食品生产示范企业、打造一批餐饮安全示范街区、创建一批食品经营示范单位等活动,全面实施“食安威海”品牌引领行动。目前已建设放心食品生产基地7处,打造餐饮服务示范街26条,创建示范单位1468家,连锁商超覆盖全部镇街,连锁配餐企业覆盖50%以上大型企业食堂和80%以上学校食堂。三是聚焦“四小”行业,推进升级改造,变难点为亮点,变扰民为便民。实行小作坊生产园区化,目前全市已建成4处豆制品集中加工区,集中率达到80%以上;推动小摊贩经营正规化,对小摊贩实行“五统一”管理,早夜市及疏导点内摊位全部规范;实现小餐饮改造透明化,明厨亮灶小餐饮达到70%;确保小食品店规范标准化,全面落实“五有标准”,公示规范率达到75%。

通过这些举措,在国务院食安办组织的第三方绩效评估中,威海市群众食品安全满意度位居首批15个试点城市首位。而在2015年召开的“双安双创”现场工作会上,汪洋副总理也肯定了威海的这一创建模式。2016年,该机制被山东省政府办公厅发文在全省推广。

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